本帖最后由 咸魚網(wǎng)小編 于 2014-2-26 10:13 編輯
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2014-2-26 10:09 上傳
在昨日召開的全省衛(wèi)生計生工作會議上,,省衛(wèi)計委副主任劉寶琴就實施單獨兩孩政策,,加強計劃生育工作講話時說,按照中央要求,,省政府向國家衛(wèi)計委報備了我省實施單獨兩孩政策的意見,。最近,,國家衛(wèi)計委審核通過了我省的報備意見。經(jīng)省政府同意,,我省單獨兩孩政策將從今年3月1日起正式執(zhí)行,。
生育兩孩家庭須滿足三條件
★夫妻雙方只有一個子女 ★夫妻一方是獨生子 ★夫妻至少一方戶籍在陜西 審批程序本人提出申請街道辦事處核實 符合單獨兩孩政策生育條件的夫妻,實行再生育審批制度,。按照省《條例》規(guī)定,,申請領取再生育證后,方可生育,。審批程序是:本人提出申請,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處十五個工作日內(nèi)受理核實,縣級衛(wèi)生計生行政部門十五個工作日內(nèi)進行審查批準,。對符合單獨兩孩生育條件的,,發(fā)給再生育證;對不符合單獨兩孩生育條件的,,不發(fā)給再生育證,,并以書面形式說明理由告知申請人。 認定標準單獨家庭這樣認定 對現(xiàn)有子女的認定,,應把握三點:1.夫妻雙方只有一個子女(含非婚生育子女,、收養(yǎng)子女);2.夫妻雙方原生育子女但未存活的不計算子女數(shù),;3.再婚夫妻再婚前原有子女數(shù)合并計算,。對夫妻一方是獨生子女的認定,應把握三點:1.本人沒有同父同母,、同父異母或同母異父的兄弟姐妹,;2.本人曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于申請生育子女前死亡;3.本人父母沒有收養(yǎng)子女,。夫妻一方是否為獨生子女按事實認定,,其父母是否領取《獨生子女父母光榮證》,不作為申請再生育的前置條件,。 政策銜接單獨兩孩政策實施前依法黨政紀處分仍有效 單獨兩孩政策實施前,,依法作出的黨政紀處分和行政行為仍然有效,。單獨兩孩政策實施前的違法行為仍然適用違法行為發(fā)生時的法律,、法規(guī)和規(guī)章。計劃生育獎勵優(yōu)惠政策仍然按照《條例》,、獎勵扶助政策有關規(guī)定執(zhí)行,,分兩種情形:1.單獨兩孩政策實施前,單獨家庭已領取《獨生子女父母光榮證》,,在單獨兩孩政策實施后申請生育兩孩的,,自申請之日起,,《獨生子女父母光榮證》廢止并由原發(fā)證機關收回,停止繼續(xù)享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇,,此前已經(jīng)享受的不再退還,。2.單獨兩孩政策實施后,單獨家庭領取《獨生子女父母光榮證》享受獎勵待遇又申請生育兩孩的,,按照省《條例》的規(guī)定,,停止享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇,此前已經(jīng)享受的予以追回,。 啟動計生貧困家庭“帶帽”扶貧計劃 劉寶琴說,,今年,“啟動計生貧困家庭‘帶帽’扶貧計劃,,落實計劃生育優(yōu)惠政策,,對符合條件的計劃生育特殊困難家庭成員參加城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險的,按照規(guī)定給予參保繳費補貼,;對60周歲及以上的優(yōu)先安排入住社區(qū)養(yǎng)老中心,、老年公寓或敬老院;對計生家庭中高齡,、空巢,、失能老年人符合條件的優(yōu)先列入社區(qū)上門服務和政府購買服務范圍,將符合條件的低收入計生特殊困難家庭成員納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,?!?/font> 未來10年內(nèi)平均每年將新增約5萬對單獨夫婦 “去年以來,我們按照省委,、省政府的要求,,精心做好實施單獨兩孩政策的準備工作。先后兩次深入基層進行專題調(diào)研,,兩次召開各市及市區(qū)所在地人口計生局長座談會,,與西安交大人口研究所開展生育意愿課題研究,運用全員人口數(shù)據(jù)庫,、計劃生育統(tǒng)計報表,、第六次人口普查等數(shù)據(jù)進行比對分析,基本摸清了單獨家庭底數(shù)和生育意愿,?!眲毲僬f,目前,,我省有單獨夫婦43.3萬對,,已生育一孩的11.4萬對,處在20-40歲之間的10.6萬對,未來10年內(nèi)平均每年將新增約5萬對單獨夫婦,;預計政策調(diào)整后一個時期,,全省平均每年多出生人口4萬左右,提升人口出生率約1個千分點,,仍處在低生育水平,,不會突破“十二五”人口規(guī)劃控制目標和我省人口發(fā)展遠景規(guī)劃目標,也不會對公共服務造成過大的壓力,,都在可控范圍內(nèi),。去年12月31日,省政府第22次常務會專題聽取了衛(wèi)計委關于實施單獨兩孩政策情況的匯報,。今年1月10日,,省十二屆人大常委會第七次會議通過了《關于調(diào)整完善生育政策的決議》,決定在我省啟動實施單獨兩孩政策,。
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