這張我省開出的首張“天價罰單”,,只因今年實施的新《環(huán)保法》中,對拒不改正的違法企業(yè)采取的“殺手锏”——按日計罰,。
昨日,,省環(huán)保執(zhí)法局公布了今年開展全省環(huán)保大檢查三個月以來,查出的環(huán)境違法問題,。公布了新《環(huán)保法》實施以來,,我省首批被“按日計罰”的違法排污企業(yè)——西安一家、榆林三家,、咸陽一家,。
再一再二拒不整改 啟動兩次按日計罰
其中罰金最高的是位于咸陽的陜西煤化能源有限公司,根據咸陽市環(huán)保局公布的信息,,今年1月5日,,環(huán)境執(zhí)法人員在對長武縣丁家鎮(zhèn)煤化工業(yè)園內的陜西煤化能源有限公司進行檢查時,發(fā)現企業(yè)大氣污染防治設施不正常運行,,且沒有取得排污許可證,,便向大氣排放污染物,隨即根據《陜西省大氣污染防治條例》對該企業(yè)下達了20萬元的行政處罰決定,,并要求企業(yè)立即停產整治,、補辦排污許可證,未辦理排污許可證前不得開工生產,。
但在今年2月,,30天的整改期限結束后,環(huán)保部門再次來到企業(yè)復查時,,卻發(fā)現企業(yè)依然我行我素,,治理設施不正常運行,,大氣污染物繼續(xù)超排,企業(yè)沒有停產整治,,也沒有按照處罰決定繳納行政處罰罰款,。
逾期不改,按日計罰,,當地環(huán)保部門對于惡意污染環(huán)境且拒不整改的企業(yè),,啟動了“按日計罰”程序,對此前37天的違法行為進行按日計罰,,累計罰金達到740萬元,,并再次要求企業(yè)停產整治、補辦排污許可證,,未辦理排污許可證前不得開工生產,。
可等到3月底,第二個整改期限到期時,,環(huán)保執(zhí)法部門第三次走進企業(yè)檢查時發(fā)現,,企業(yè)所有違法行為依然如故,甚至還發(fā)現了新的水污染問題,。接連兩次無視環(huán)保處罰決定,,這一次,環(huán)保部門重新給企業(yè)算了賬,,從1月8日首次下達處罰決定書,,到3月27日第三次檢查仍舊未整改,期間整整79天,,原先20萬元的罰款,,在79天后變成了1580萬元。
據省環(huán)保執(zhí)法局介紹,,目前該企業(yè)已停產,,但尚未繳納處罰,。據悉,,對拒不執(zhí)行處罰決定的,將移交司法機關強制執(zhí)行,。
惡意排污可被按日計罰
新《環(huán)保法》規(guī)定,,對排污企業(yè)可以采取“按日計罰”的舉措,來提升企業(yè)違法成本,,遏制企業(yè)肆意超排和違法行為無限期延續(xù)的問題,,這也成為給環(huán)保執(zhí)法部門配備的“超級武器”。
根據環(huán)保部公布的《實施按日連續(xù)處罰辦法》,,對惡意且嚴重的排污行為,,受到罰款處罰被責令改正,但拒不改正的,可實施按日連續(xù)處罰:超過國家或地方規(guī)定的污染物排放標準,,或超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物;通過暗管,、滲井、滲坑,、灌注或者篡改,、偽造監(jiān)測數據,或不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物;排放法律,、法規(guī)規(guī)定禁止排放的污染物;違法傾倒危險廢物,,及其他違法排放污染物行為。
華商記者 郝蕾