網(wǎng)絡(luò)訂餐漸成新寵 莫讓“黑作坊”成監(jiān)管盲區(qū)

小瑞

如今,，方便快捷的網(wǎng)絡(luò)訂餐已成為不少上班族的最愛,。而誘人的圖片和網(wǎng)上各種好評,，則讓廣大食客放心的頻頻下單,。看起來高大上的網(wǎng)絡(luò)訂餐,，線下餐飲店的實(shí)際衛(wèi)生狀況到底如何,？來看記者的調(diào)查。

西安高新區(qū)聚集著眾多企業(yè),，每到中午飯點(diǎn),，如何解決午餐成為不少上班族最頭疼的事。瞅準(zhǔn)了這個(gè)商機(jī),，一些通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布餐飲信息的專業(yè)外賣迅速占領(lǐng)了這一市場,。3月9號中午，記者在西安高新一路觀察發(fā)現(xiàn),，每隔不愿就能看到送外賣的身影,，送餐員忙得不可開交。

記者：在網(wǎng)上定的么,？

送餐員:對對,。

記者：都有多少錢標(biāo)準(zhǔn)的,？

送餐員：你看餐廳的價(jià)錢么，我們不做飯,。

記者：是下單點(diǎn)了才能送,？

送餐員：嗯。

記者：咱這一般是在哪做的外賣,？

送餐員：都在南窯頭知道不,？

記者：南窯頭村？

送餐員：嗯,。

記者：衛(wèi)生啥有保障沒,？

送餐員：那沒問題，都是咱當(dāng)天現(xiàn)做的,。

記者注意到,，不少送餐員都穿著統(tǒng)一制服，配有統(tǒng)一保溫箱,，上面印有外賣的標(biāo)志,。送餐員說，他們可都是正規(guī)餐飲店,，專門接受網(wǎng)上或微信訂單,。

送餐員：你要下載那個(gè)APP呢，我們不做餐知道不,？

記者：你們專門送呢,？

送餐員：嗯對，我們只負(fù)責(zé)送餐,。

記者：送加多少錢,？你在網(wǎng)站上面可以看么，下載了微信和APP你就知道了,。

記者：是在哪點(diǎn)餐呢,？

送餐員：拿微信掃呢，這不是一掃描就出來了,。

同樣,，記者在西安曲江文化大廈附近發(fā)現(xiàn)，中午時(shí)分也有不少送快餐的車輛來來回回,。

記者：有盒飯沒,？

送餐員：盒飯有。

記者：多少錢,？

送餐員：盒飯十塊,，十二。

送外賣者：在網(wǎng)上訂的，訂餐,，送的,。

記者：這多少錢？都有啥菜呢,？

送外賣者：你到網(wǎng)上,，每天的菜都不一樣。一般都是千葉豆腐,，還有土豆牛肉,，雞米鴨菜，還有培根花菜之類的,。

記者先后咨詢了六,、七家外賣送餐員，他們都說自家的快餐干凈衛(wèi)生,，吃著絕對放心?？僧?dāng)記者問到,能否去店里吃飯,看看實(shí)際環(huán)境時(shí),對方大多是婉言謝絕,。

記者：你們店在哪一塊呢，要不我們?nèi)ツ銈兊昀锩娉裕?/font>

送餐員：我們就是屬于家庭的,，在家做,。我們在明德門呢，挺遠(yuǎn)的,。

記者：有實(shí)體店沒,，有的話可以去不？

送餐員：因?yàn)樵诶锩娉圆涣孙?，因?yàn)槔锩娌粚ν?。屬于微店的一種。

網(wǎng)上訂餐,，在讓一些上班族趨之若鶩的同時(shí),，也引起了消費(fèi)者的擔(dān)憂。

上班族：不干凈嘛,。

記者：害怕盒飯不干凈,？

上班族：對呀。但是沒辦法,，有時(shí)候著急,。

記者：有啥擔(dān)憂的？

上班族：不衛(wèi)生嘛,，你不知道從哪弄來的,。

上班族：過來送的有時(shí)候從他的用品，包菜的一些東西，有些感覺很好,，有些感覺不太好,。

記者：他在哪做的，加工點(diǎn)在哪,，你們關(guān)注過沒,？

上班族：這個(gè)一般不太關(guān)注，不太考慮他們營業(yè)執(zhí)照呀,，衛(wèi)生許可證這些我們不太去關(guān)注,。

記者跟蹤暗訪 網(wǎng)上外賣店藏身小民宅

調(diào)查中記者注意到，這些送外賣的快餐店大多都是通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息,，接到訂單后才送餐,，有的還支持網(wǎng)上付款。那么,，這些宣傳誘人,、看似“高大上”的網(wǎng)絡(luò)訂餐、送餐,，實(shí)際衛(wèi)生狀況如何呢,？于是，記者兵分兩路,，對西安曲江新區(qū)和高新區(qū)一些送餐員進(jìn)行了追蹤調(diào)查,。在西安曲江文化大廈附近，記者注意到一家名為“午宴食光”的外賣在這里很受歡迎,。每天幾乎都有3,、4名送餐員身穿統(tǒng)一服裝，騎著自行車在送餐,。

“午宴食光”送餐員：我們沒有餐廳的,，我們主要是送快餐的。

記者：衛(wèi)生咋樣嗎,？

“午宴食光”送餐員：這個(gè)你放心,，你隨時(shí)可以到我們那去看。

記者：在哪呢,？

“午宴食光”送餐員：在東三爻呢,。

記者：連門店都沒有這個(gè)咋放心呢？

“午宴食光”送餐員：這個(gè)你放心,，我們已經(jīng)注冊了,。

記者：有營業(yè)執(zhí)照呢？

“午宴食光”送餐員：嗯,，有啊,。

記者：營業(yè)執(zhí)照啥都有呢,？

“午宴食光”送餐員：嗯。這你放心,，我們天天給這送呢,。好多公司老總都吃呢。

送餐員給記者拿了張快餐宣傳冊,，誘人的飯菜圖片還配有“高營養(yǎng),、低熱量，一頓讓你越吃越健康的飯”等宣傳語,，辦卡,、掃微信還有驚喜優(yōu)惠。宣傳如此光鮮,，店面環(huán)境到底怎樣呢,？記者騎車一路跟隨送餐員，最終看到送餐員走進(jìn)了西安南三環(huán)邊東三爻東村的一間小房子,。讓記者感到意外的是,，這個(gè)房子外面掛著“陜西風(fēng)味小吃”的招牌，并不像一家有規(guī)模,、上檔次的快餐店,。

記者：有啥吃的沒？

“午宴食光”快餐店 店員：咱們不對外,。

記者：我看寫著涼皮米線?

“午宴食光”快餐店 店員：不好意思，那是以前的牌匾,。

記者：那這是啥,，這是快餐嗎還是啥？

“午宴食光”快餐店 店員：我們不對外營業(yè),。

記者：這有啥吃的,？

“午宴食光”快餐店 店員：沒有。

記者：那可以送嗎,？

“午宴食光”快餐店 店員：可以,。

3、4名店員正忙著剝煮熟的雞蛋皮,，送餐的保溫箱隨意的放在地上,。看到有陌生人進(jìn)來,，手腳忙亂的店員趕緊給記者拿了份外賣宣傳單,。

記者：有電話沒給我留個(gè)電話？

“午宴食光”快餐店 店員：你是哪里的,？

記者： 在這附近的,。

“午宴食光”快餐店 店員：來,，微信下單。

記者：微信,？

“午宴食光”快餐店 店員：對,。

而另一路記者在西安高新區(qū)，通過淘寶網(wǎng)的淘點(diǎn)點(diǎn)和“餓了么”找到了一家,，同時(shí)在這兩家網(wǎng)站發(fā)布外賣信息的“食速快餐特色雞排飯”,。從留言看，網(wǎng)友對這家的飯菜評價(jià)還挺高,！于是,，記者讓這家快餐店送了兩份快餐，送完快餐后,，記者一路跟隨送餐員,，發(fā)現(xiàn)前來送餐的男子最終走進(jìn)了高新銀座B座1109室。走進(jìn)這里,，樓道里還散發(fā)著一股炒菜的氣味,。記者進(jìn)門一看，原來這里是個(gè)一室一廳的小公寓,。

記者：你這做盒飯呢,？

食速快餐特色雞排飯 工作人員：我這是食堂。

記者：沒見有人吃飯,？

食速快餐特色雞排飯 工作人員：這都幾點(diǎn)了還有人吃飯,。

記者：你在這做呢，做好了送呢,？

食速快餐特色雞排飯 工作人員：食堂,，食堂，有時(shí)候給外面送一點(diǎn),。

記者：給哪個(gè)食堂送呢,？

食速快餐特色雞排飯 工作人員：單位外面。

記者：這是你們自己吃的,？

食速快餐特色雞排飯 工作人員：對,。

記者看到，客廳里擺放著送餐的箱子,，緊挨的廚房地上放著一盒待加工的雞腿肉,，小小的房間既住人還做快餐，衛(wèi)生環(huán)境實(shí)在不敢恭維,。當(dāng)記者問起,，在這樣的環(huán)境里做快餐外賣有沒有相關(guān)手續(xù)時(shí)，對方打起馬虎眼來,。

食速快餐特色雞排飯 工作人員：不知道,，老板沒有在,，我是打工的。

（二）線上高大上 線下黑作坊 莫讓網(wǎng)絡(luò)訂餐成監(jiān)管盲區(qū)

真是不看不知道,，一看嚇一跳,。這種衛(wèi)生環(huán)境的餐飲小作坊在正規(guī)知名網(wǎng)上發(fā)布信息，還真讓人誤以為是“高大上”的快餐店呢,？那么,記者追蹤調(diào)查的這幾家外賣快餐店衛(wèi)生環(huán)境到底是否達(dá)標(biāo),？有沒有取得相關(guān)的餐飲許可資質(zhì)呢？隨后,，記者聯(lián)系了食藥監(jiān)部門,，經(jīng)過執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)這些快餐點(diǎn)竟然都是黑作坊。

上午10點(diǎn)多,，記者跟隨食藥監(jiān)執(zhí)法人員來到西安高新銀座B座1109室時(shí),，"食速快餐特色雞排飯"的店員正在操作間備餐，客廳擺放著已經(jīng)炒好的三盆菜,，還沒來得及分裝,。

執(zhí)法人員：你們是做啥的？外賣,？是不做盒飯的,？

食速快餐特色雞排飯 店員：對，做盒飯,。

執(zhí)法人員：就在這廚房做的,？

食速快餐特色雞排飯 店員：對。

記者：就弄了個(gè)小公寓,，又在這住又做飯,？

食速快餐特色雞排飯 店員：對。

記者：你們這叫啥名字,？

食速快餐特色雞排飯 店員：食速快餐。

記者：你們有健康證沒,？

食速快餐特色雞排飯 店員：沒有,。

記者在廚房看到，盆子腌好的雞脯肉還帶著血沫,，案板上切的蔬菜明顯沒有清洗,。整個(gè)廚房除了一個(gè)冰箱和一個(gè)油鍋，基本沒有其他大件廚具,，鏟子隨意放在骯臟不堪的抽屜里,。

記者：你這菜還沒洗就放這兒案板上？

食速快餐特色雞排飯 店員：這還準(zhǔn)備洗呢,，你看,。

記者：沒洗就能放案板上,，你自己覺得干凈不？

食速快餐特色雞排飯 店員：不干凈,。

記者：你吃不吃,？

食速快餐特色雞排飯 店員：我不吃。

記者：你不吃你讓別人吃呢,？

食速快餐特色雞排飯 店員：你不要拍我好嗎,。

西安雁塔區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局 食品稽查大隊(duì)隊(duì)長 楊衛(wèi)民：這個(gè)廚房一個(gè)面積比較小，二一個(gè)食材,、原材料,、包括制作工藝，衛(wèi)生狀況,，都跟咱外賣配送的要求不符合,，如果要外賣，必須達(dá)到有洗消,，操作臺,，比如冰箱冰柜，和消毒的一系列的硬件設(shè)施,，像這種面積就不可能達(dá)到,，就不允許做出來外賣。

店員說,，他們做的快餐主要是在“餓了么”網(wǎng)站發(fā)布訂餐信息,，以此吸引顧客。說著“餓了么”網(wǎng)上訂餐還響個(gè)不停,。

“您有新的餓了么訂單,，請及時(shí)處理?！?/font>

執(zhí)法人員：賣給誰了,？

食速快餐特色雞排飯 店員：好像就寫字樓吧。

執(zhí)法人員：什么方式來訂的,？

食速快餐特色雞排飯 店員：有時(shí)候通過網(wǎng)上訂單,，有時(shí)候打電話。

記者：哪個(gè)網(wǎng),？

食速快餐特色雞排飯 店員：美團(tuán)網(wǎng),、餓了么網(wǎng)這些。

記者：你們是不在餓了么網(wǎng)注冊了,？

食速快餐特色雞排飯 店員：好像是,。

西安雁塔區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局 食品稽查大隊(duì)隊(duì)長 楊衛(wèi)民：今天把他這個(gè)加工工具和現(xiàn)場食品查封，廚房給他一封,，回頭讓他到我們下派所接受進(jìn)一步查處,。該處罰處罰,，該正規(guī)辦證辦證。

隨后,，執(zhí)法人員又來到記者之前暗訪的東三爻東村這家掛有“陜西風(fēng)味小吃”的“午宴食光”快餐店,，工人同樣正忙活著炒菜做快餐。

執(zhí)法人員：叫一下負(fù)責(zé)人,，咱食品藥品監(jiān)督管理局的,，過來檢查一下?；鹜Ｒ幌?。

執(zhí)法人員：有手續(xù)沒？

“午宴食光”快餐店 店員：,。,。。（沉默）

執(zhí)法人員：沒有手續(xù)你在這從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng),。配送嗎,？

“午宴食光”快餐店 店員：我們就外送嘛。

執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),，操作間旁邊的屋子放著七八輛送快餐的自行車,，一旁還有一臺專門用于網(wǎng)上訂餐的電腦。

記者：你這訂餐方式是啥,？

“午宴食光”快餐店 店員：就是打電話或者微信嘛,。

記者：這電腦是干啥的？

“午宴食光”快餐店 店員：電腦就是下單嘛,。

記者：在哪個(gè)網(wǎng)上,？

“午宴食光”快餐店 店員：我們是微信。

記者：一天送多少盒,？

“午宴食光”快餐店 店員：這一天就百八十份的,。

西安雁塔區(qū)長延堡食品藥品監(jiān)督管理所 所長 崔海：首先他這個(gè)店沒有取得國家頒發(fā)的餐飲服務(wù)許可證，第二個(gè)從業(yè)人員沒有取得健康證上崗,。第三個(gè)所有現(xiàn)場的食品原料,，沒有提供索證索票。

這家快餐店被查處后,，記者加入的“午宴食光”微信賬號突然發(fā)來信息說：“店面因停電暫停營業(yè)”。檢查中,，執(zhí)法人員在這家店鋪的不遠(yuǎn)處,，也發(fā)現(xiàn)了一家快餐店，這家掛的卻是“百貨便利店”的招牌,。

記者：有營業(yè)執(zhí)照沒,？

快餐店 店員：正在辦,，正在辦。

西安雁塔區(qū)長延堡食品藥品監(jiān)督管理所 所長 崔海：對于我們來說確實(shí)查處起來有一定難度,，首先他宣傳方式?jīng)]有具體的地址,。沒有聯(lián)系人，可能有時(shí)候只是一個(gè)電話,，由這個(gè)電話進(jìn)行送貨上門這個(gè)模式,，從我們執(zhí)法單位來說，首先查不到他具體的生產(chǎn)加工地點(diǎn),，第二個(gè)有時(shí)候作為消費(fèi)者食用這個(gè)東西以后,，第一個(gè)沒有保證，第二個(gè)向相關(guān)部門投訴的時(shí)候沒有具體的投訴信息,，對我們來說這也是一個(gè)執(zhí)法的難點(diǎn)和困點(diǎn),。

無需證照也能發(fā)布信息 網(wǎng)上外賣審核存漏洞

如今網(wǎng)絡(luò)訂餐盛行，不少網(wǎng)絡(luò)平臺都做起了外賣訂餐的業(yè)務(wù),。那么,，對于在網(wǎng)上發(fā)布餐飲信息到底需不需要相關(guān)手續(xù)？記者咨詢了“餓了么”網(wǎng)站的客服人員,。

記者：我們新開的店想加咱們網(wǎng)站的話,，收費(fèi)不？

餓了么網(wǎng)站 客服人員：老板,，你家有營業(yè)執(zhí)照和餐飲衛(wèi)生許可證嗎,？

記者：沒有嘛。

餓了么網(wǎng)站 客服人員：沒有的話是不可以合作的,。主要就是有實(shí)體店面,，然后，營業(yè)執(zhí)照和餐飲服務(wù)許可證齊全,，然后有一定的開通能力就可以了,。

記者：收費(fèi)呢？

餓了么網(wǎng)站 客服人員：收費(fèi)的話,，就是我們專門收費(fèi)每年五千元的服務(wù)費(fèi),，沒有其他的額外費(fèi)用。

既然發(fā)布外賣餐飲信息需要核查營業(yè)執(zhí)照,，那么,，在餓了么網(wǎng)上發(fā)布外賣信息、被執(zhí)法人員查處的黑作坊—“食宿快餐特色雞排飯”又為何能在他們的網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布信息呢,？

記者在西安高新區(qū)南窯頭西區(qū)看到,，不少飯店門口都掛著“本店已加入餓了么網(wǎng)訂快餐”的招牌。一位店家說，他們剛加入這家網(wǎng)站時(shí)間不長,，當(dāng)初加入時(shí)是一名姓亢的經(jīng)理主動(dòng)找上門來的,。

記者：像他那個(gè)要不要看手續(xù)，有沒有營業(yè)執(zhí)照,？像咱這種肯定沒有營業(yè)執(zhí)照,，會讓你加入不？

店家：要看呢,，不一定,。

記者：你這也沒營業(yè)執(zhí)照？

店家：正在辦,，不過你要給他說一下,。

記者：感覺咋樣？

店家：外賣這個(gè),？

記者：嗯,，加了餓了么網(wǎng)之后？

店家：還行吧,。

為何網(wǎng)客服人員和實(shí)際差距如此之大呢,？記者撥通了餓了么網(wǎng)站負(fù)責(zé)西安市場亢經(jīng)理的電話。

餓了么網(wǎng)站西安市場經(jīng)理 亢先生：你要上我們平臺很簡單,，就是你給我準(zhǔn)備身份證,、銀行卡，然后店開業(yè)的時(shí)候,，我過去咱簽個(gè)合作協(xié)議,，然后就完了。

記者：公司咋收費(fèi)呢,，服務(wù)費(fèi),？

餓了么網(wǎng)站西安市場經(jīng)理 亢先生：我們不收費(fèi)，完全免費(fèi)的,。

記者：短期內(nèi)免費(fèi)還是長期免費(fèi),？

餓了么網(wǎng)站西安市場經(jīng)理 亢先生：一直都免費(fèi)。

客服說要對店面手續(xù)審核,，發(fā)布信息要收費(fèi),；可西安市場的負(fù)責(zé)人卻給出了截然不同的說法！記者不得不將此事反映給了“餓了么”上?？偛?。

餓了么網(wǎng)站上海總部公關(guān)部 張經(jīng)理：我們的上線餐廳必須是有證照,，然后有相應(yīng)的資質(zhì),，也有一個(gè)實(shí)體店鋪，這個(gè)是我們的規(guī)定，我們的市場人員可能在一些前期的操作過程當(dāng)中,，可能存在一個(gè)操作失當(dāng)?shù)那闆r存在，我們平臺現(xiàn)在也在加緊去查,。

記者從西安工商雙生分局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管科了解到：根據(jù)國家工商總局2014年3月15日起實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》規(guī)定：“從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者,，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記。第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對申請進(jìn)入平臺銷售商品或者提供服務(wù)的法人,、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)體戶的經(jīng)營主體身份進(jìn)行審查登記等”,。目前，西安地區(qū)接到對外地網(wǎng)站的投訴,，她們一般交由當(dāng)?shù)毓ど滩块T處理,，本地的網(wǎng)絡(luò)糾紛由西安市調(diào)查處理。

飄影

確實(shí)是這樣,！