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深化重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新的通知
發(fā)改地區(qū)[2015]1573號
天津市,、遼寧省、上海市,、江蘇省,、浙江省、山東省,、湖南省,、廣東省、重慶市,、四川省,、貴州省、陜西省,、甘肅省發(fā)展改革委,,各國家級新區(qū)管委會:
國家級新區(qū)(以下簡稱“新區(qū)”)是由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,承擔(dān)國家重大發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略任務(wù)的國家級綜合功能區(qū),。為切實發(fā)揮好新區(qū)在引領(lǐng)改革發(fā)展和創(chuàng)新體制機(jī)制等方面的試驗示范作用,,經(jīng)與有關(guān)方面充分溝通銜接,,2015年,請各新區(qū)在全面抓好簡政放權(quán),、行政管理體制改革,、構(gòu)建市場化營商環(huán)境等共性改革任務(wù)的同時,結(jié)合各自特點(diǎn)和優(yōu)勢,,圍繞1-2個重點(diǎn)問題開展體制機(jī)制創(chuàng)新探索,力爭形成可復(fù)制,、可推廣經(jīng)驗,,為其它地區(qū)提供引領(lǐng)示范。具體如下:
一,、上海浦東新區(qū),。重點(diǎn)圍繞深化自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新,在金融,、貿(mào)易,、航運(yùn)等方面加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制開展探索。
二,、天津濱海新區(qū),。重點(diǎn)圍繞京津協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)和港區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動開展探索。
三,、重慶兩江新區(qū),。重點(diǎn)圍繞打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和長江經(jīng)濟(jì)帶重要交匯點(diǎn),推動建立內(nèi)陸通關(guān)和口岸監(jiān)管新模式開展探索,。
四,、浙江舟山群島新區(qū)。重點(diǎn)圍繞打造江海聯(lián)運(yùn)中心,,推動建立高效便捷的通關(guān)和口岸監(jiān)管模式開展探索,。
五、甘肅蘭州新區(qū),。重點(diǎn)圍繞深化政府服務(wù)創(chuàng)新,,在建立促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和科技創(chuàng)新新機(jī)制方面開展探索。
六,、廣州南沙新區(qū),。重點(diǎn)圍繞推動自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新,構(gòu)建與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架開展探索,。
七,、陜西西咸新區(qū)。重點(diǎn)圍繞推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),,創(chuàng)新城市發(fā)展方式和以文化促發(fā)展的有效途徑開展探索,。
八,、貴州貴安新區(qū)。重點(diǎn)圍繞構(gòu)建產(chǎn)城融合發(fā)展的新機(jī)制,,以產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展開展探索,。
九、青島西海岸新區(qū),。重點(diǎn)圍繞提升深遠(yuǎn)海資源開發(fā)能力,,形成以海洋科技創(chuàng)新促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑開展探索。
十,、大連金普新區(qū),。重點(diǎn)圍繞深化面向東北亞區(qū)域開放合作,推動構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系開展探索,。
十一,、四川天府新區(qū)。重點(diǎn)圍繞深化土地管理制度改革,,構(gòu)建有利于產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制開展探索,。
十二、湖南湘江新區(qū),。重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)體制,,推動建立綜合性生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,走綠色低碳循環(huán)發(fā)展道路開展探索,。
十三,、南京江北新區(qū)。重點(diǎn)圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,以自主創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、以制度創(chuàng)新促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展開展探索。
各新區(qū)應(yīng)著眼于服務(wù)全國改革開放大局,,立足自身基礎(chǔ)和特點(diǎn),,科學(xué)確定實施方案與重點(diǎn)舉措,及時總結(jié)工作成效和問題,,推動形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗,,并于今年年底將體制機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)展情況報送國家發(fā)展改革委。有關(guān)?。ㄊ校┮訌?qiáng)工作指導(dǎo),,完善工作機(jī)制,切實加強(qiáng)對新區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新的支持,。
國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門對上述改革創(chuàng)新予以積極指導(dǎo)和支持,,幫助解決面臨的困難和問題,及時總結(jié)新區(qū)推動重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新的成績與經(jīng)驗并上報國務(wù)院,。
國家發(fā)展改革委
2015年7月7日
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