安康一人大代表3200萬換取保候?qū)? 最終法院判無罪

windy北方

商業(yè)合作破裂,，安康市漢濱區(qū)人大代表彭世明為此深陷牢獄500多天。為能被取保候?qū)?，他的家人和同事付出?200萬代價(jià),，換來兩張“諒解書”?？勺罱K,，法院判決彭世明無罪，人大代表也被恢復(fù),。

彭世明疑惑：無論合同詐騙還是挪用資金,，都屬于公訴案件。假如自己真的有罪,，難道就能因?yàn)榫揞~補(bǔ)償“私了”嗎,？他又能否追回巨額補(bǔ)償？

進(jìn)入2015年,，安康人彭世明的生活開始恢復(fù)正常,。安康市漢濱區(qū)人大常委會(huì)也恢復(fù)了他人大代表的職務(wù)。2012年7月6日至2014年12月12日,，他一度被合作伙伴控告涉嫌合同詐騙,，后檢察機(jī)關(guān)又變更罪名指控他涉嫌挪用資金。為此,，他兩度失去人身自由共計(jì)534天,。2014年12月12日,，法院判決彭世明無罪,、并當(dāng)庭釋放。失去自由前,，彭世明曾是安康當(dāng)?shù)刂拿駹I企業(yè)家,、陜西省勞動(dòng)模范，并多次連任安康市和漢濱區(qū)兩級(jí)人大代表,。

“風(fēng)水寶地”招來眾開發(fā)商

這一切,，都禍起一塊被公認(rèn)為風(fēng)水極佳的臨江土地。安康市七里溝,，東西走向的漢江和南北通暢的安康大道在這里形成了一個(gè)巨大的十字,。始建于1969年的原國營安康市水泥廠就位于十字東北角的坡地上。

1963年出生的彭世明1999年到水泥廠先后擔(dān)任副廠長,、廠長,。后來，水泥廠改制為股份制企業(yè)，并更名為陜西安康健平水泥有限責(zé)任公司（以下簡稱“健平水泥”）,。彭持股33%,，出任法定代表人和董事長。

2008年前后,，安康城市發(fā)展向漢江以北擴(kuò)張,，并提出“一江兩岸、生態(tài)安康”的口號(hào),。健平水泥于是整體搬遷,。老廠房拆除后，許多人發(fā)現(xiàn),，這里是一塊“風(fēng)水寶地”,，南可俯瞰整條漢江和安康舊城，西鄰安康大道,。2009年凱始,，彭世明一邊申請(qǐng)工業(yè)用地變更商業(yè)綜合用地，一邊尋找合作伙伴,。2010年7月,，彭世明代表健平水泥和和安康市天工房開發(fā)有限公司（以下簡稱“天工地產(chǎn)”）簽署了開發(fā)合同。雙方合同約定合同簽訂后10日內(nèi)交納保證金1000萬元,，其余2000萬開工前到賬,。

2010年7月底，天工地產(chǎn)給健平水泥劃賬1000萬元,。但讓彭世明感覺蹊蹺的是,，這1000萬元除300萬來自天工地產(chǎn)賬戶外，其余700萬元來自8個(gè)私人賬戶,。

彭世明找到其中一個(gè)賬戶戶主,，對(duì)方說天工地產(chǎn)老板張某說自己在漢江邊有一個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目需要資金，投資即視為入股,。彭世明感覺天工地產(chǎn)實(shí)力不夠,，自己被騙了，于是以對(duì)方延遲交納保證金構(gòu)成違約為由,，要求解除合作合同,。但張某認(rèn)為1000萬保證金已經(jīng)到賬，沒有理由讓自己退出合作,。

2010年10月21日,，健平水泥將其中300萬元保證金退到天工地產(chǎn)銀行賬戶。同年12月底,，彭世明代表健平水泥將天工地產(chǎn)起訴到安康市漢濱區(qū)人民法院,，要求法院依法解除雙方此前簽署的地產(chǎn)開發(fā)合同,。起訴書稱，另有700萬元由于不知道該退給何人,，所以至今無法返還,，要求法院確認(rèn)。漢濱區(qū)人民法院受理了訴訟,。

人大代表涉合同詐騙被拘

就在彭世明感覺被騙后,，又找到新的合作對(duì)象——西安新澳源置業(yè)有限公司（以下簡稱新澳源）的老板郭某。

彭世明稱,，在和郭某接觸初期,，他曾談到企業(yè)資金緊張，可能會(huì)找郭某借錢,。郭某當(dāng)場(chǎng)答應(yīng)借1000萬,。2010年7月26日、27日,，彭世明的個(gè)人銀行卡上收到了郭某的資金1000萬,。未和天工地產(chǎn)解除合同的情況下，2010年8月28日,、30日,，健平水泥與新澳源置業(yè)在安康簽署開發(fā)合作協(xié)議。項(xiàng)目名稱為帝標(biāo)國際大酒店和江景小區(qū),。

期間,，安康有一家化工廠轉(zhuǎn)讓，彭世明將情況告訴郭某,。郭某實(shí)地查看后認(rèn)為這塊地將來可開發(fā)為高檔別墅區(qū),。再次借給彭世明1000萬元，讓其購買企業(yè)股權(quán),。

時(shí)間到了2012年7月6日上午,，安康市健平水泥廠突然來了三名警察，稱正在追查一起涉稅案件,，需要彭世明配合,。但到了漢濱分局,，警察開始追問健平水泥和天工地產(chǎn)的合作始末,。

原來，健平水泥和新澳源置業(yè)簽署合作協(xié)議后,，項(xiàng)目進(jìn)展不順利,。這時(shí)，有地方官員向彭世明介紹了重慶某投資公司,。

2011年1月13日,，健平水泥,、重慶公司和新澳源置業(yè)三方簽署《項(xiàng)目共同開發(fā)協(xié)議》。協(xié)議約定組建新的陜西安康健平房地產(chǎn)公司,，并將合作項(xiàng)目變更為“漢江帝標(biāo)商貿(mào)城”,，并約定此前健平水泥和新澳源簽署的合同作廢，新澳源繼續(xù)為新公司投資三千萬元,。彭說,，三方協(xié)議簽署后，新澳源公司的資金遲遲不能到賬,，一度對(duì)合作表現(xiàn)得不再那么積極……

彭世明介紹完情況后,，警察才告訴他，新澳源置業(yè)的郭某向警方報(bào)案,，稱健平公司和彭世明涉嫌合同詐騙,。

關(guān)于這些，2012年的媒體報(bào)道中稱：“三家與彭世明簽了合同的公司經(jīng)過交換意見,，得知彭某玩的是‘一女三嫁’的把戲,。”于是,，報(bào)警,。

想“取保”被索巨額補(bǔ)償

當(dāng)日,，彭世明被刑拘,。 同年8月11日，安康市漢濱區(qū)人民檢察院認(rèn)為彭世明合同詐騙罪不成立,，轉(zhuǎn)以“挪用資金罪”對(duì)彭世明實(shí)施逮捕,。

2012年12月底，健平水泥委派副總彭世宏前往漢濱區(qū)人民檢察院,，希望為彭世明辦理取保候?qū)?。檢察院負(fù)責(zé)人告訴彭世宏，要辦理取保候?qū)徔梢?，但必須要?bào)案人,、新澳源置業(yè)老板郭某出一份“諒解書”。

之后郭某表示,，出具“諒解書”可以,，但要求健平水泥給自己一筆補(bǔ)償。幾經(jīng)談判,，雙方最終確定包括償還此前郭某借給彭世明的2000萬本息在內(nèi),，健平水泥將待開發(fā)土地20％的股權(quán)無償轉(zhuǎn)讓給新澳源置業(yè)，另外再付500萬元現(xiàn)金,。

為了讓彭世明早點(diǎn)回家,，弟弟彭世宏一咬牙,，于2013年1月24日同新澳源置業(yè)簽署有關(guān)上述內(nèi)容的協(xié)議。2013年2月13日,，在收到20％的股權(quán)（價(jià)值約3200萬）和500萬現(xiàn)金后,，新澳源置業(yè)出具了“諒解書”，請(qǐng)求有關(guān)部門對(duì)彭從寬處理,。

春節(jié)將至,，公司副總張樹斌詢問彭世明取保候?qū)徱皇隆z察院負(fù)責(zé)人說,，天工置業(yè)老板張某多次到檢察院反映彭世明“經(jīng)濟(jì)詐騙”,。若想取保候?qū)彛仨氉審埬吵鼍摺罢徑鈺薄?br />
張某也提出出具“諒解書”有兩個(gè)條件,，一是健平水泥曾向法院起訴天工地產(chǎn)要求解除合同,，必須撤訴；二是必須給天工地產(chǎn)補(bǔ)償“違約金”,，違約金含當(dāng)年待返還的700萬共計(jì)2200萬,。為讓彭世明恢復(fù)自由，張樹斌和股東們勉強(qiáng)答應(yīng),。

2013年4月9日,，張某代表天工地產(chǎn)向漢濱區(qū)人民檢察院出具了“諒解書”，建議司法機(jī)關(guān)對(duì)彭世明不予起訴,。

4月11日,，安康市中級(jí)人民法院出具民事調(diào)解書，認(rèn)定雙方原合作合同解除,，健平水泥補(bǔ)償天工置業(yè)2200萬元,。當(dāng)天下午，彭世明被漢濱區(qū)檢察院取保候?qū)?。此前,，他在看守所一共呆?個(gè)月零6天。

法院終審認(rèn)定被告無罪

回家后,，當(dāng)?shù)弥娙藶榱私饩茸约豪塾?jì)賠償超過3200萬時(shí),，彭世明嚎啕大哭。

2013年9月,，健平水泥的42名股東聯(lián)名將天工房地產(chǎn)和彭世明等人告起訴到安康市中級(jí)人民法院,，要求法院撤銷2013年4月11日為健平水泥和天工地產(chǎn)之間主持的調(diào)解協(xié)議。訴由是該調(diào)解協(xié)議時(shí)在大多數(shù)股東并不知情,。

然而,，集體訴訟的結(jié)果是,，2014年4月3日,，彭世明被重新羈押逮捕,。檢察院將罪名由“經(jīng)濟(jì)詐騙”變更為“挪用資金”。

2014年4月23日,，漢濱區(qū)人民檢察院以彭世明涉嫌挪用資金罪向漢濱區(qū)人民法院提起公訴,。起訴書指控認(rèn)為彭世明挪用新澳源置業(yè)的1000萬投資款。同年9月3日,，漢濱區(qū)檢察院變更了部分指控內(nèi)容,，繼續(xù)建議法院應(yīng)以挪用資金罪追究彭世明的刑事責(zé)任。

2014年12月12日,，漢濱區(qū)人民法院一審做出判決,，認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)指控的挪用資金罪不成立，彭世明無罪,，予以當(dāng)庭釋放,。一星期后，漢濱區(qū)檢察院提起抗訴,，認(rèn)為漢濱區(qū)法院一審判決彭世明無罪的理由不成立,。在查閱了相關(guān)案卷資料后，安康市人民檢察院認(rèn)為漢濱區(qū)檢察院的抗訴不當(dāng),，遂向安康市中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤回抗訴,。2015年5月28日，安康市中級(jí)人民法院簽發(fā)裁定,，準(zhǔn)許安康市人民檢察院撤訴,，一審判決生效。

2015年6月16日,，彭世明向漢濱區(qū)人民檢察院遞交國家賠償申請(qǐng)書,，要求安康市公安局漢濱分局和漢濱區(qū)人民檢察院賠償個(gè)人各種損失合計(jì)約3360萬元。其中3200萬元為因自己蒙冤而造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,。6月26日,，漢濱區(qū)人民檢察院國家賠償工作辦公室受理了彭世明的申請(qǐng)。

6月30日,，恢復(fù)了彭世明的漢濱區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)代表的職務(wù),。

若有罪，豈能巨額補(bǔ)償私了,？

最近,，正在等待國家賠償結(jié)果彭世明陷入了一個(gè)思考：無論合同詐騙還是挪用資金，都屬于公訴案件,。假如自己真的有罪,，難道就因?yàn)楸黄冉o了兩個(gè)商業(yè)伙伴巨額補(bǔ)償可以“私了”？

8月14日下午，安康市公安漢濱分局經(jīng)偵大隊(duì)負(fù)責(zé)人婉拒了采訪,。而漢濱區(qū)人民檢察院一領(lǐng)導(dǎo)說,，彭世明的國家賠償正在按程序進(jìn)行，如果辦案有錯(cuò),，該怎么處理就怎么處理,。

8月底，華商報(bào)記者多次聯(lián)系新澳源置業(yè)負(fù)責(zé)人郭某,，但截至記者發(fā)稿未得到對(duì)方回應(yīng),。

陜西省律師協(xié)會(huì)理事、陜西省委政法委專家咨詢員,，著名刑辯律師毛璟文認(rèn)為,，受害方在與加害方達(dá)成和解協(xié)議基礎(chǔ)上、給司法機(jī)關(guān)出具諒解書,，這在法律上屬于刑事和解行為,，一般常見于犯罪情節(jié)輕微的“酌定不起訴”。既然法院最終認(rèn)定被告人彭世明無罪,，這就說明表明本案不適用刑事和解,。

他認(rèn)為，從所有法律文書來看,，此案審查起訴階段,，檢察機(jī)關(guān)基于“新澳源置業(yè)”與彭世明一方達(dá)成和解協(xié)議并出具諒解書，所以對(duì)彭取保候?qū)?。后因彭反悔,，檢察機(jī)關(guān)又重新對(duì)其采取羈押并提起公訴。刑事程序恢復(fù)足以表明上述和解協(xié)議并未得到檢察機(jī)關(guān)確認(rèn),。

毛璟文律師說,，此案另一個(gè)焦點(diǎn)在于，此案中的兩次補(bǔ)償協(xié)議,，“健平水泥”顯然是迫于壓力,、為了讓彭世明早日自由而不得已簽署，協(xié)議內(nèi)容顯失公平,，“如果真的是這樣,，當(dāng)事人可以通過民事訴訟程序主張權(quán)利救濟(jì)，由人民法院根據(jù)事實(shí)證據(jù)審查并依法作出實(shí)體處理,?！?/font>

來源：華商網(wǎng)-華商報(bào)

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