國考明起報(bào)名招2.7萬人 首次面向體制外招錄,！

windy北方

京華時報(bào)制圖何將

昨天，中組部,、人社部和國家公務(wù)員局發(fā)布消息稱,，2016年度中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考試錄用公務(wù)員明天起開始報(bào)名，公共科目筆試定于11月29日舉行,。這次招錄共有120多個中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的單位參加,，計(jì)劃招錄2.7萬余人，同比擴(kuò)招約5000人,。中公教育和華圖教育公考專家則透露,，由于近十年來國考招錄人數(shù)一直未超越2.5萬人，這意味著這次的招錄人數(shù)再次刷新了去年創(chuàng)下的歷史最高值,。

亮點(diǎn)首次僅面向體制外招錄
昨天,，國家公務(wù)員局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，2016年度為中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)首次僅面向體制外人員進(jìn)行招錄,。這是因?yàn)楣珓?wù)員考錄工作現(xiàn)已打通了體制內(nèi)的招錄渠道,，中直機(jī)關(guān)每年5月份會有一次公務(wù)員遴選，同時還會進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔,。

這次有關(guān)部門明確,，從今年起僅通過遴選招錄基層機(jī)關(guān)的在職公務(wù)員，“國考”不再承擔(dān)為中直機(jī)關(guān)選拔基層公務(wù)員的職能,，使基層公務(wù)員明確了什么能考、什么不能考,，降低了無效報(bào)考率,；也把數(shù)以千計(jì)的在職類職位完全留給了社會考生，使社會考生的通過率空前增大,。
據(jù)介紹,，“雙通道”的分離使得招考目標(biāo)人群更明確，有利于引導(dǎo)考生的報(bào)考取向更有針對性。以往中央機(jī)關(guān)在招錄在職人員中對生源類別不加區(qū)分,，除公安痕跡鑒定等特殊崗位限定具備相關(guān)職位工作經(jīng)驗(yàn)之外,，多數(shù)招錄在職人員的職位，公務(wù)員與非公務(wù)員均可報(bào)考,。由于大量考生取向趨同,，不僅使得需要基層經(jīng)驗(yàn)的在職崗位報(bào)考通道擁擠不堪，也因?yàn)槁毼粎^(qū)分度不高,、考生與職位匹配不精確而增大了報(bào)考失敗幾率,，使眾多考生備嘗挫敗感。

艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)有望降分
這次有關(guān)部門規(guī)定,，省級以上黨政機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員,，除部分特殊職位和專業(yè)性較強(qiáng)的職位外，全部用于招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員,。市（地）級以下職位以招錄應(yīng)屆高校畢業(yè)生為主,，引導(dǎo)和鼓勵優(yōu)秀高校畢業(yè)生報(bào)考基層職位，到基層建功立業(yè),。中央機(jī)關(guān)直屬機(jī)構(gòu)市（地）級以下職位,，原則上安排10%左右的計(jì)劃專門用于定向招錄服務(wù)期滿、考核合格的服務(wù)基層項(xiàng)目人員,，其中重點(diǎn)招錄大學(xué)生村官,。

同時，適當(dāng)降低艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)入門檻,。具體來說,，對艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的中央機(jī)關(guān)直屬機(jī)構(gòu)縣（區(qū)）級以下職位，視情況單獨(dú)或者綜合采取了適當(dāng)降低學(xué)歷要求,、放寬專業(yè)限制,、適當(dāng)調(diào)整報(bào)考年齡、不限制工作年限和經(jīng)歷,、單獨(dú)劃定筆試合格分?jǐn)?shù)線等措施,，降低進(jìn)入門檻。同時,，允許中央機(jī)關(guān)直屬機(jī)構(gòu)拿出一定數(shù)量的縣（區(qū)）級以下職位面向所在市,、縣戶籍或在當(dāng)?shù)亻L期生活、工作的人員招考,，考錄政策向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層傾斜,。雖然考試大綱尚未公布，但華圖教育公考專家分析,，預(yù)計(jì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的分?jǐn)?shù)有望降低5分,。

解讀退休高峰等原因引發(fā)擴(kuò)招
中公教育公考專家認(rèn)為，隨著我國進(jìn)入老齡化社會，當(dāng)前部分機(jī)關(guān)系統(tǒng)處于退休高峰期,，許多機(jī)關(guān)單位也正面臨著“換血”,，急需新生力量的“注入”。同時縣,、鄉(xiāng)等基層作為服務(wù)群眾的最前沿又急需人才,，為了增加國家的人才儲備，才促成了這次國考同比大幅擴(kuò)招約5000人的情況,。

據(jù)悉,，2016年我國應(yīng)屆畢業(yè)生或?qū)⒍噙_(dá)770萬，根據(jù)國內(nèi)一項(xiàng)針對11所高校的調(diào)查顯示,，公務(wù)員仍然是應(yīng)屆畢業(yè)生擇業(yè)的第一方向,。
此外，去年9月有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于做好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員考試錄用工作的意見》,。有關(guān)部門也曾透露,，我國公務(wù)員工資制度將面臨改革，方向?qū)⑹强s小地區(qū)差距,、形成合理的地區(qū)之間工資關(guān)系,，建立艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長機(jī)制。同時,，公務(wù)員工資分配上將更加注意向基層傾斜,。對于想成為公務(wù)員一員，而又被網(wǎng)上“公務(wù)員工資低”的輿論影響的考生,，這無疑是一針強(qiáng)心劑,。

不僅如此，這次的國考招錄政策也規(guī)定,，市（地）級以下職位以招錄應(yīng)屆高校畢業(yè)生為主,。相對地方公務(wù)員招錄，國考職位與招錄人數(shù)較多,，考生的選擇余地較大,，且總體而言，國家公務(wù)員的待遇比地方要好一些,，晉升機(jī)制也相對更加完善,。鑒于當(dāng)前緊張的就業(yè)形勢，國考擴(kuò)招無疑給應(yīng)屆生和一部分想進(jìn)入體制內(nèi)的社會在職人員提供了更多的機(jī)會,。尤其是對于2016年即將畢業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生而言,，這將是其就業(yè)一個重要的契機(jī)。

雙通道報(bào)考避免“虹吸效應(yīng)”
中公教育公考專家分析,，僅面向體制外人員招考也因此成為這次“國考”的一個重大特點(diǎn),，更是公務(wù)員考錄工作的一個分水嶺，標(biāo)志著“遴選”和“公考”兩大公務(wù)員錄用渠道從此涇渭分明,，體制內(nèi)的在職公務(wù)員和體制外的應(yīng)屆,、社會考生在考試中不會再狹路相逢，而且將是井水不犯河水,。

“雙通道”的確立和分開,，使得不同類別的考生報(bào)考渠道更暢通，也能避免中央機(jī)關(guān)和中心城市對基層,、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)公務(wù)員人才的“虹吸效應(yīng)”,，使公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加均衡合理。

據(jù)預(yù)測,，在國考示范下,，分別招考的制度安排勢必向省級以下延伸，“省考”中也有望不再招錄基層公務(wù)員,，而是通過遴選來選拔,，這對兩類潛在報(bào)考者事實(shí)上都是利好，每類考生都排除了一批對手,，報(bào)考渠道更暢通,。而對于社會考生來說，更是排除了眾多具有公務(wù)員經(jīng)驗(yàn)的強(qiáng)勁競爭對手,，可謂天降福音,。

單獨(dú)招考基層公務(wù)員有利于避免層級和地域之間的人才“虹吸效應(yīng)”。俗話說“人往高處走,，水往低處流”,，人人都往高層機(jī)關(guān)和發(fā)達(dá)地區(qū)、中心城市走,，造成越需要人的地方越留不住人,，這種“虹吸效應(yīng)”對于基層機(jī)關(guān)工作開展和地區(qū)發(fā)展十分不利。而通過這次國考新規(guī),，鎖定基層公務(wù)員向上流動渠道后,，可使公務(wù)員在單位相對穩(wěn)定地長期工作。

提醒　史上最嚴(yán)國考作弊或?qū)⑷胄?/font>
萬眾矚目的國考即將拉開大幕,，專家也提醒廣大考生,，一定要秉持誠信報(bào)考的基調(diào)，因?yàn)楦鶕?jù)2015年全國人大通過的《中華人民共和國刑法》,，已將包括公務(wù)員錄用考試在內(nèi)的國家考試作弊行為列入刑事犯罪,。

據(jù)介紹，為了保證考試的公平公正,，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),，國考一直加大對違紀(jì)違規(guī)行為認(rèn)定和查處的力度,。不過往年對惡意注冊、抄襲或協(xié)助抄襲,、持假證件參加考試,、被認(rèn)定為雷同試卷等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的報(bào)考人員，視情節(jié)輕重,，只是分別給予取消考試資格且5年內(nèi)或終身不得報(bào)考公務(wù)員的處理,；同時積極倡導(dǎo)誠信報(bào)考，踐行誠信承諾,，共同營造良好的考試環(huán)境,。換言之，對于考試人員的作弊行為并未上升到刑罰程度,。

但是為了更加有效地保證國考公共公正,，這次的國考將加大打擊考試作弊行為力度。今年我國修改后的《刑法》已將包括公務(wù)員錄用考試在內(nèi)的國家考試作弊行為列入刑事犯罪,，中央公務(wù)員主管部門也提出,，將進(jìn)一步加強(qiáng)與中央網(wǎng)信辦、公安,、工信,、教育等部門的合作，加大防作弊技術(shù)和手段的應(yīng)用,，嚴(yán)厲打擊助考作弊集團(tuán)和非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，堅(jiān)決懲處考試作弊行為；倡導(dǎo)誠信報(bào)考,，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),，完善公務(wù)員錄用考試誠信檔案庫；加強(qiáng)對考試工作人員的警示教育,，強(qiáng)化法制意識和責(zé)任意識,，完善考試安全管理制度，建立健全責(zé)任追查追究機(jī)制,，切實(shí)防治公務(wù)員考錄工作中的不正之風(fēng),。

據(jù)透露，最新刑法規(guī)定,，非法使用竊聽,、竊照專用器材，造成嚴(yán)重后果的,，處二年以下有期徒刑,、拘役或者管制。在法律規(guī)定的國家考試中,，組織作弊的,，處三年以下有期徒刑或者拘役,，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的,，處三年以上七年以下有期徒刑,，并處罰金。為他人實(shí)施前款犯罪提供作弊器材或者其他幫助的,，依照前款的規(guī)定處罰。國家機(jī)關(guān)工作人員在招收公務(wù)員,、學(xué)生工作中徇私舞弊,，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役,。

來源：京華時報(bào)

何妨

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何妨 發(fā)表于 15-10-14 10:59
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