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本帖最后由 windy北方 于 15-10-14 09:58 編輯
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2015-10-14 09:20 上傳
西安市被國家人社部確定為全國50個“全民參保登記計劃”試點城市之一,。昨日,,市政府辦公廳印發(fā)《西安市全民參保登記計劃試點工作實施方案》,,西安將于明年7月底前基本完成“全民參保登記計劃”,。屆時,每個人都將有唯一的社保標(biāo)識,,實現(xiàn)全民參保登記,,登記率達(dá)100%。
目標(biāo):實現(xiàn)人人享有社會保障
西安市全民參保登記旨在促進(jìn)我市社會保障由“制度全覆蓋”向“人群全覆蓋”轉(zhuǎn)變,,真正實現(xiàn)人人享有社會保障,。總體目標(biāo)是城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險覆蓋全體職工和適齡城鄉(xiāng)居民,參保率達(dá)90%以上,;基本醫(yī)療保險覆蓋全民,,參保率達(dá)98%以上,;失業(yè)保險、工傷保險,、生育保險基本覆蓋所有法定群體,,實現(xiàn)各類人員公平參加社會保險。
將建立全市統(tǒng)一的全民參保登記信息系統(tǒng)和完整準(zhǔn)確的個人社?;A(chǔ)信息資料,,形成個人唯一的社保標(biāo)識,實現(xiàn)全民參保登記,,登記率達(dá)100%,。實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦和管理服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,、專業(yè)化,,實現(xiàn)社保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)動態(tài)管理和跨業(yè)務(wù)、跨地區(qū),、跨部門共享,,促進(jìn)社會保險制度之間、地區(qū)之間,、城鄉(xiāng)之間的有效銜接和社保關(guān)系跨地區(qū)順暢轉(zhuǎn)移,。
參保:單位信息完整可直接登記
西安將以目前覆蓋人數(shù)最多的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險為基礎(chǔ),,整合城鄉(xiāng)各項社會保險參保信息,,通過與公安部門同期戶籍人口和外來居住人口信息數(shù)據(jù)進(jìn)行篩查比對,清理重復(fù)信息,、剔除無效信息,、糾正錯誤信息,分類進(jìn)行參保登記,。
將對信息完整,、準(zhǔn)確的參保單位和參保人員,直接確認(rèn)參保登記,。對信息缺失,、錯誤的單位和人員,逐個排查,、重點入戶調(diào)查,,進(jìn)行基本信息采集和補(bǔ)錄并確認(rèn)登記。對個人不愿意參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險及外出就業(yè),、上學(xué),、參軍、被判刑等情況在登記時進(jìn)行標(biāo)注,。
通過這些措施,,將建立以社會保障號碼為唯一標(biāo)示的西安市社會保險全民參保登記信息系統(tǒng),以西安市人力資源和社會保障基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫為依托,,通過現(xiàn)有社保經(jīng)辦系統(tǒng)對參保單位和個人基本信息進(jìn)行實時更新,,實行動態(tài)管理。
引導(dǎo):穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)民工參加職工社保
西安還將強(qiáng)力推進(jìn)參保擴(kuò)面,。在建立市,、區(qū)縣參保擴(kuò)面分級考核機(jī)制基礎(chǔ)上,明年在全市范圍內(nèi)開展“全民參保登記,、強(qiáng)力擴(kuò)面攻堅”專項行動,。
對新增各類企業(yè)實行稅務(wù)登記和社會保險登記聯(lián)合辦理制度,實現(xiàn)“新增一家,,登記一家,,參保一家”。加強(qiáng)與工商等部門配合,,推動私營企業(yè)和個體工商戶參保,,實現(xiàn)各類用人單位及其職工全面登記,全面參保,。按照統(tǒng)一部署推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,,將其納入養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍。
在城鎮(zhèn)繼續(xù)以中小微企業(yè),、靈活就業(yè)人員為重點擴(kuò)大參保覆蓋面,,積極引導(dǎo)在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工參加職工社會保險。在農(nóng)村以在城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)和居住農(nóng)民為重點,,提高其參保,、續(xù)保長繳意識。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)建筑施工,、礦山等高風(fēng)險企業(yè)參保,,積極向家庭服務(wù)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè),、農(nóng)村地區(qū)企業(yè)擴(kuò)大保險覆蓋,。探索實施適合網(wǎng)絡(luò)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)群體特點的社會保險參保方式,。
趨勢:業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理 推行自助服務(wù)
同時,,西安將優(yōu)化經(jīng)辦管理服務(wù),。推進(jìn)社保經(jīng)辦規(guī)范化管理。完善社會保險信息管理系統(tǒng),。優(yōu)化社會保險基礎(chǔ)信息更新和查詢機(jī)制,,認(rèn)真準(zhǔn)確記錄所有參保單位和人員的參保繳費和權(quán)益享受信息,逐步推行檔案電子化,,確保業(yè)務(wù)檔案安全完整,,做到對參保人員記錄一生、服務(wù)一生,、保障一生,。
擴(kuò)大網(wǎng)上申報范圍,逐步實行社保業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,。通過手機(jī)APP、微信等新型服務(wù)平臺實現(xiàn)查詢和提示,,引導(dǎo)和幫助用人單位和個人依規(guī)主動更新信息,;推行自助服務(wù),在業(yè)務(wù)大廳等地設(shè)自助服務(wù)終端,。進(jìn)一步規(guī)范享受社保待遇人員的資格審核,、審批及發(fā)放等工作辦理程序。通過技術(shù)手段對領(lǐng)取待遇人員和新增人員進(jìn)行核準(zhǔn),、比對,,嚴(yán)控資金安全,確保各項社會保障待遇按時足額發(fā)放,。
積極推行社會保障“一卡通”發(fā)行力度,,實現(xiàn)參保群眾一人一卡。逐步實現(xiàn)社會保障卡身份識別,、社會保險繳納,、待遇發(fā)放及省內(nèi)就醫(yī)異地刷卡等功能。
管理:逐步形成全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫
今年9月,,西安市制定了《全民參保登記計劃試點工作實施方案》,。本月將召開動員大會,組織區(qū)縣等經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),。
今年11月-明年1月,,將進(jìn)行信息比對,協(xié)調(diào)公安,、衛(wèi)生等部門,,分類摸清全市、各區(qū)縣,、各鎮(zhèn)(街道)以及各村(社區(qū))人口數(shù),,外來人員數(shù)及基本情況,統(tǒng)計應(yīng)參保人數(shù)、已參保人數(shù)(含新農(nóng)合參保數(shù))等,。
明年2月-5月進(jìn)行入戶登記,,確保“村(社區(qū))不漏戶,,戶不漏人,,人不漏項”。6月對單位參保,、個人參保,、未參保人員等信息進(jìn)行分類管理,建立全民參保登記庫,。全市參保登記人員數(shù)據(jù)實行市級集中管理和維護(hù),,逐步形成全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫和每個人唯一的社保標(biāo)識。7月,,將全面總結(jié)全市“全民參保登記計劃”情況,,建立完善社會保險參保登記長效工作機(jī)制。
來源:西安晚報
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