誰動了你的奶酪？——中國養(yǎng)老問題真相

正略君

導(dǎo) 讀
近日傳言，除了延遲退休,，養(yǎng)老保險繳費年限也有可能延長,，據(jù)說已有共識。中國人最看重養(yǎng)老,，卻又無力養(yǎng)老的原因何在,？中國養(yǎng)老問題的過去和未來如何？本文帶你了解背后的真相,。

鑒于最近專家教授頻繁出洞,，就養(yǎng)老問題發(fā)表各種奇思妙想，比如清華大學(xué)的楊燕綏教授的“十五年義工論”,，國務(wù)院也出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,，可見“養(yǎng)老”已成了當(dāng)下中國火燒眉毛的緊迫問題。

為什么中國人無力養(yǎng)老,？有必要正本清源,，以正視聽。

首先要矯正一個流傳甚廣的謬論,，中國人無力養(yǎng)老,，主要是因為老人占人口比例上升，年輕人減少,，沒有足夠的勞動人口來供養(yǎng)老年人,。

占人口比例上升？沒有足夠的勞動人口來供養(yǎng),？這是說退休老人么,？這特么是說公務(wù)員好不好？現(xiàn)在的公務(wù)員占人口比例是歷朝歷代以來最高的,，所消耗的資源占國民收入的比例也是最高的,，好象也沒有專家學(xué)者跳出來大聲疾呼太多了供養(yǎng)不了。不但供養(yǎng)了高比例的公務(wù)員,，而且這些公務(wù)員的生活水平也是有史以來最高的,。這還是正常情況，不算貪腐造成的額外負(fù)擔(dān),。養(yǎng)一個公務(wù)員得養(yǎng)多少老人了,？為什么公務(wù)員占人口的比例上升就沒事，老人占人口比例上升就叫苦連天了呢,？

稍加思索即可知,，所謂的老人占人口比例過大的問題是個偽問題，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事實不符,。實際上,，如果經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，真正從事勞動的人口總是在持續(xù)下降，也就是說,，全社會只需要越來越少的勞動人口（或勞動時間）就可以創(chuàng)造出足夠所有人使用的財富,。青少年的受教育年限越來越長，婦女可以在家當(dāng)全職主婦,，官員可以越來越多,，上班的人每周只工作5天每天7小時甚至更少，但偏偏老人退休就不行,？勞動力減少除非引發(fā)了社會經(jīng)濟(jì)的全面倒退,，那才會產(chǎn)生養(yǎng)老問題，但那不僅僅是養(yǎng)老,，而成為了每個人都面臨的問題,。

何況，公務(wù)員純粹不創(chuàng)造財富靠人養(yǎng),，老人是真的靠別人來養(yǎng)么,？老人為什么不能從自己年輕工作時的收入中拿出一部分以供退休之用？中國人到退休時,，一般已勞動了30—40年,，30—40年的全職工作不能積累出足夠的養(yǎng)老費用？假設(shè)年輕人能夠供養(yǎng)老人,，那么如果免除了他們的這種義務(wù),，他們?yōu)楹尾荒苣眠@筆錢來為自己養(yǎng)老？換言之,，如果一個人無力為自己養(yǎng)老,，他又為何能為別人養(yǎng)老？

顯然,，有什么事情不對了,，誰動了你的奶酪？

一,、計劃經(jīng)濟(jì)的惡果

實行計劃經(jīng)濟(jì),，一個重要的舉措就是把幾乎所有的私有財產(chǎn)包括生產(chǎn)資料、甚至生活資料收歸國有,。相應(yīng)的,，國家明示和默示地承諾,，全體國民的生活,、工作、教育,、醫(yī)療當(dāng)然也包括養(yǎng)老由國家承擔(dān),。注意，這里并不討論將財產(chǎn)收歸國有的法律性質(zhì)，而是從事實上而言,，國家做出了也必然應(yīng)該做出這樣的承諾,。

這一承諾至今仍應(yīng)有效，全體國民仍有權(quán)向國家索取生活保障,，包括農(nóng)民,。因為收歸國有而形成的國有資產(chǎn)，至今未曾返還國民,，也未就這么多年因其沒收行為造成的損失進(jìn)行賠償,，那么，它所承諾的義務(wù)仍未免除,。（注意與福利國家相區(qū)別,，福利國家是基于社會契約的合意要求國家提供保障，然后以收稅進(jìn)行再分配,。而中國的社會保障問題與國民的意愿無關(guān),，是政府強(qiáng)制性無償性剝奪了大部分社會財富所產(chǎn)生的邏輯后果，是國民必然應(yīng)得的一種非充分非自愿的對價,。）

農(nóng)民首先也是國民,，也和其他國民一樣基于財產(chǎn)被國有化而有權(quán)要求國家保障；其次,，雖然農(nóng)民以包產(chǎn)到戶的方式獲得了基于土地的某種財產(chǎn)權(quán),，但這并不是所有權(quán)，而是一種受到極大限制的“租用權(quán)”或“使用權(quán)”,。國家并未向農(nóng)民返還土地這一最主要的財產(chǎn),，而是作為壟斷土地的唯一所有者（忘掉集體所有制吧！誰是真正的支配者,，誰才是真正的所有者）,，故仍對農(nóng)民負(fù)有義務(wù)。

需明確的是,，國有資產(chǎn)是對全體國民負(fù)有義務(wù),，而不是僅僅針對國有企業(yè)的職工。也就是說,，國企不能僅僅解決了自家員工的養(yǎng)老問題就萬事大吉,。毫無疑問，這是國有資產(chǎn)無法承受之重,。

計劃經(jīng)濟(jì)注定了低效率,。一方面，生產(chǎn)資料公有制使得經(jīng)濟(jì)核算不可能,，因此無法正確地配置資源,，造成大量的不當(dāng)投資,；另一方面，吃大鍋飯必然會人浮于事,，懶惰和浪費不可避免,。即使在經(jīng)濟(jì)體制改革之后，國企仍未能擺脫整體低效的困境,，某些國企的表面盈利來自于強(qiáng)制性的壟斷地位,，實際上還需要財政補(bǔ)貼、股民融資,，以及以犧牲消費者的福利為代價,。

因此，國家沒收了國民的財產(chǎn),，卻注定無法為國民提供足夠的保障,。到最后，計劃經(jīng)濟(jì)崩潰,，國家除了占有天量的國有資產(chǎn)外,，還需要從市場經(jīng)濟(jì)的利潤中征收大量稅款來彌補(bǔ)財政收入的不足。國家放棄了其承諾的大部分責(zé)任,，剩下的一小部分與穩(wěn)定統(tǒng)治相關(guān)的人員以“體制內(nèi)”的形式繼續(xù)得到保障,，由財政供養(yǎng)。

二,、通貨膨脹的掠奪

計劃經(jīng)濟(jì)是養(yǎng)老問題的源頭,，而通貨膨脹是養(yǎng)老的頭號敵人。這意味著無論你如何勤勞,、如何努力,，辛辛苦苦積攢的財富都可能在不可思議的通貨膨脹中化為烏有。

為什么我們可以存錢買車,、上學(xué),、旅游或交首付，偏偏不能存錢養(yǎng)老,？因為養(yǎng)老是20—30年后的事,。要想知道20—30年后的物價水平，不妨回過頭去看看20—30年前的物價水平,。還不說過去的20—30年有相當(dāng)長一段時間通貨膨脹率很低,，大規(guī)模的貨幣超發(fā)也就是近6,7年的事。10年前,，在四川一個月生活費300元足矣,，現(xiàn)在則3000元都打不住，10年后,，20年后呢,？幾乎不敢想象。

貨幣是什么,？是未來將要兌付為實物或服務(wù)的期權(quán),，而通貨膨脹實質(zhì)是賴賬，是對持有貨幣的人（債權(quán)人）的隱形掠奪,。如果沒有通貨膨脹,，今天我們買2元錢一斤的大米，為什么我不能把這筆錢放到30年后同樣買大米,？今天2000元租房子,，為什么不能存到30年后租房子？除非社會倒退,，經(jīng)濟(jì)大滑坡,，人均占有的生存資源大幅度下降。但那樣的話,，如前所述,，就不僅僅是養(yǎng)老的問題了，而是整個社會的大危機(jī),。

不用貨幣的形式可看得更清楚,，我們在今天省吃儉用，為未來養(yǎng)老積攢下各種期權(quán)的契約（而不是貨幣）,。比如30年后的一月份,，我可拿著憑證到某家公司提取大米若干、面粉若干,、蔬菜若干,，在另外一家公司得到租房一套，第三家公司則提供衣服鞋襪,。這些未來的債權(quán)都可以折現(xiàn)為今天的價格,，我們完全能夠用今天的財產(chǎn)換到明天的商品。

有人說以后進(jìn)入老齡化社會,，人力資源貴了,，老人所需要的人工服務(wù)價格也將上漲，讓老人無力支付,，而需要兒女無償?shù)靥峁┻@種服務(wù),，這是不能用貨幣來衡量的，所以不能以儲蓄來解決,。但這種理由也似是而非：

1,、隨著科技的進(jìn)步，家庭生活中需要的人力服務(wù)是越來越少,，而不是越來越多?，F(xiàn)在還有人挑水洗衣嗎,？還有人劈柴燒火嗎？2,30年后,，請不起活人,，還請不起機(jī)器人嗎？

2,、不管未來人工服務(wù)價格是否上漲,，都能在今天以期權(quán)的方式購買，只是價格高低問題而已,，那么為什么不能以儲蓄貨幣（本質(zhì)上是期權(quán)）來解決,？

3、讓兒女來侍候自家老人,，真的就是無償?shù)牟恍枰顿M的嗎,？顯然不是，除非兒女自身就沒有工作,，機(jī)會成本很低,，但那樣的話，誰又來養(yǎng)這些無所事事的兒女呢,？如果兒女在工作,，自己侍候老人（而不是購買商品化的人力服務(wù)），必然有機(jī)會成本,，這種成本需要有人承擔(dān),。如果是兒女自己承擔(dān)，那就回到最初的問題,，能為別人養(yǎng)老提供資源,，為什么不能為自己養(yǎng)老提供資源？如果老人承擔(dān),，那為什么不直接從市場購買服務(wù),？現(xiàn)代的社會，還有多少人能做到事必躬親地服侍自家老人,？

4,、如果不考慮通貨膨脹的因素，只要經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展,，社會總財富增加,，人工服務(wù)雖然會漲價，但別的東西會降價,。養(yǎng)老所需要的綜合性資源的總體價格（吃穿住行醫(yī)療保健休閑等）會下降而不是上升,，養(yǎng)老所需要的貨幣總量會下降而不是上升。養(yǎng)老所需要的少量人工服務(wù)可以從別的商品中節(jié)省下的貨幣支付,。

通貨膨脹之所以對養(yǎng)老影響巨大,，是因為養(yǎng)老的資源主要依賴于儲蓄和幾乎固定數(shù)額的定期養(yǎng)老金,，而這種不能隨通貨膨脹率同步上漲的財產(chǎn)將會嚴(yán)重縮水，無法購買到應(yīng)得的商品,。從來退休老人都是通貨膨脹的最大受害者,。

通貨膨脹唯一的原因是政府壟斷了貨幣發(fā)行和銀行體系（羅斯巴德和哈耶克已經(jīng)證明了自由銀行制度不可能產(chǎn)生信用擴(kuò)張和通貨膨脹，參見《銀行的秘密》和《貨幣的非國家化》）,，而世界各國的政府都持續(xù)進(jìn)行著通貨膨脹,，因此養(yǎng)老問題就成為了世界難題,。

在正常的市場經(jīng)濟(jì)國家,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果會體現(xiàn)在企業(yè)的股價和分紅上，將養(yǎng)老金投入股市,，以基金的方式購買一攬子股票,，共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的收益，可以在一定程度上抵御通貨膨脹,。但是,，中國畸形的股市，圈錢是最大的目的,，有付出無回報,，養(yǎng)老金入市，形如肉包子打狗,，由此斷絕了抵抗通脹的主要途徑,。

三、強(qiáng)制儲蓄的侵占

雙軌制的成因是因為國家無力以國有資產(chǎn)保障全體國民的生活,，因此將大部分人拋出了體制外自謀出路,。本來這部分人雖然吃了虧，也可以以自己愿意的方式安排養(yǎng)老,，國家卻又以養(yǎng)老保險（強(qiáng)制儲蓄）的方式來橫加干預(yù),。

養(yǎng)老保險國家并沒有出錢，而是職工自己的工資的一部分被拿出來作為強(qiáng)制儲蓄（企業(yè)出的那部分養(yǎng)老保險其實也是職工工資的一部分,，市場經(jīng)濟(jì)下,，企業(yè)既然能夠?qū)⒅侠U國家，也就能夠直接發(fā)給職工）,，這是基于勞動力供求不變的一種粗糙的說法,。實際上，如果企業(yè)不為員工繳納養(yǎng)老金,，那么勞動力供求關(guān)系將改變,，而在比原來更高的工資水平上達(dá)到新的平衡。原來上繳的養(yǎng)老保險部分將在企業(yè)和員工之間分配,，但就業(yè)人數(shù)增加,，失業(yè)減少,。國家作為儲蓄的保管人，承諾儲蓄人達(dá)到某一年齡時（如60歲）可按月領(lǐng)取退休金,，這就是所謂的養(yǎng)老社會化,。

而現(xiàn)在不斷放出風(fēng)來，要延遲領(lǐng)取退休金,，這反映出養(yǎng)老金虧空巨大,。為什么我自己存入的錢到時候竟然會取不出來？姑且不論通貨膨脹造成的實際購買力下降,，管你印多少鈔票,，但我原來存的錢總能還我吧？我交給你的紅彤彤的鈔票上哪里去了,？

社會養(yǎng)老金被侵占以彌補(bǔ)財政開支,，是壓垮養(yǎng)老這只駱駝的最后一根稻草。

因為缺乏成本核算和財政約束,，也就是說,，花掉一萬億和十萬億都沒什么太大區(qū)別，財政收入永遠(yuǎn)都是不足的,，國家必然想盡一切辦法找錢,。國企壟斷經(jīng)營、稅收,、通貨膨脹,、賣土地、罰款……種種手段,，但沒有一項有侵占養(yǎng)老金來得方便,。養(yǎng)老金由國家強(qiáng)制保管，要到許多年以后才能支取,，而這期間儲蓄人無法對這一部分原本屬于他自己的財產(chǎn)進(jìn)行任何監(jiān)督或支配,。

更重要的是，養(yǎng)老金還在源源不斷地收進(jìn)來,。假如今年收了3萬億,，只要兌付1萬億，那么剩下的2萬億又沒有人能過問去向,，保管人會真正地保管好這2萬億么,？用腳趾頭都能想出這答案。

現(xiàn)在唯一的問題是,，假如明年只收得進(jìn)2萬億,，要兌付的成了3萬億，這缺口上哪里去補(bǔ)？所以,，必須保證每年收進(jìn)的,，要大于每年支出的金額。

那么,，能采取的辦法有：

1,、交納比例不變的話，如果交納人數(shù)不變或減少,，就需要不斷提高工資,；

2、交納比例不變的話,，如果工資不變,，就需要增加交納的人數(shù)；

3,、增加交納養(yǎng)老金占工資的比例,；

4,、減少養(yǎng)老金的兌付,，如延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金。

專家們并不期待或者并不預(yù)計人均工資上漲的幅度能覆蓋養(yǎng)老金的虧空（即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展或通貨膨脹）,，增加交納養(yǎng)老金的比例的空間也相當(dāng)有限,，而多寄望于增加交納養(yǎng)老金的人數(shù)和直接減少養(yǎng)老金的兌付，于是炮制出種種理論,，如人口老化,、勞動力不足等等，來為增加年輕人負(fù)擔(dān)（要求家庭養(yǎng)老）和減少老人的養(yǎng)老金兌付（延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金）等措施奠定“理論基礎(chǔ)”,，放松計劃生育也只是基于這種功利性理由才提上了日程,。

這就是中國養(yǎng)老問題的真相。

注：本文轉(zhuǎn)自微信公眾號 正略服務(wù)業(yè)研究所