為進一步規(guī)范義務教育階段招生入學行為,保障適齡兒童少年按時,、平等入學,,近日,咸陽市教育局發(fā)布《關于做好2018年義務教育階段入學工作的通知》,,要求各縣市區(qū)教育局,,局直有關單位全面落實免試就近入學,,統(tǒng)籌保障特殊群體子女入學,強力消除大班額,,規(guī)范招生行為,,并強化監(jiān)督問責。
要求全面落實免試就近入學 各縣市區(qū)和中小學校要認真貫徹落實《義務教育法》,,公辦學校必須堅持免試就近入學原則,,任何學校不得以任何理由限制、拒絕縣級教育行政部門所劃定學區(qū)內(nèi)適齡學生入學,。一年級新生入學年齡為年滿6周歲的兒童(入學當年8月31日以前出生且年滿6周歲),。各縣市區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)起始年級適齡兒童少年全面摸底調(diào)查,登記造冊,。要根據(jù)適齡學生人數(shù)、學校分布,、學校規(guī)模,、交通狀況、新增小區(qū)和人口等因素,,按照確保公平和就近入學原則,穩(wěn)妥調(diào)整義務教育階段中小學學區(qū),。學區(qū)劃分既要做到全覆蓋,、無死角,又要增強群眾認可度和公信力,。若公辦學校不能滿足轄區(qū)學生的就學需求,,縣市區(qū)要安排轄區(qū)內(nèi)民辦學校承擔教育任務,,并按照區(qū)域內(nèi)公辦學校義務教育生均教育經(jīng)費標準和學校承擔的義務教育學生數(shù)量,,撥付相應的義務教育經(jīng)費。各縣市區(qū)于5月底前將需各小學,、初中學區(qū)劃分情況報市教育局備案。
保障特殊群體子女入學 妥善做好外來務工人員隨遷子女入學,。與公安,、工商、計生,、社區(qū)及村民委員會聯(lián)系,,全面摸底,準確掌握隨遷子女數(shù)量和分布情況,。義務教育階段公辦學校,,必須接收縣市區(qū)教育行政部門所劃分學區(qū)內(nèi)符合條件的進城務工人員隨遷子女就學,。對確因容量限制、接收有困難的學校,,縣級教育行政部門要統(tǒng)籌就近安排到轄區(qū)內(nèi)其他有空余學位的學校入學,,確保每一位進城務工人員隨遷子女按時接受義務教育。 高度關注留守兒童入學,。各中小學校要建立轄區(qū)內(nèi)適齡留守兒童檔案,,督促監(jiān)護人依法按時送其入學接受義務教育,及時向符合條件的適齡兒童少年發(fā)放“入學通知書”;對未按時入學學生家長發(fā)送“輟學學生督促通知書”,,督促其在規(guī)定時限內(nèi)送子女入學;對經(jīng)督促仍未送子女入學的家長,,報告當?shù)劓?zhèn)辦及時向其送達“不按時入學學生家長處罰通知書”,對家長進行處罰,,并配合公安,、司法機關強制其送子女入學。 殘疾兒童則要根據(jù)其殘疾程度,、家庭意愿和經(jīng)濟狀況,,以普通學校隨班就讀為主,以及特殊教育學校,、特教班和送教上門等多種形式,,做到“一生一案”,確保每一名適齡殘疾兒童接受適合的教育,。 對咸陽市引進的高層次人才子女,,可根據(jù)意愿自主選擇公辦學校入學。
強力消除大班額 起始年級人數(shù)56人以下 根據(jù)要求,,今年全市義務教育中小學非起始年級必須消除66人以上超大班額,,起始年級人數(shù)必須控制在56人以下。既要加大縣城以上義務教育學校建設,,不斷增加學位,,緩解“城區(qū)擠”,又要辦好教學點,、寄宿制學校,,改善“農(nóng)村弱”。嚴把起始年級招生關,,確保班額不超過55人。已存在66人以上超大班額的非起始年級,,縣市區(qū)和學校要提早做好師資,、教室等準備工作,秋季開學通過擴班分流全面消除超大班額,。提質(zhì)穩(wěn)源(提高鄉(xiāng)村學校辦學質(zhì)量,,穩(wěn)定鄉(xiāng)村學校生源),、臺賬督辦治理大班額,。 通知要求,,各縣市區(qū)必須加強招生方式的指導和監(jiān)督。小學必須實行“零起點”入學,,所有義務教育學校不得違規(guī)提前招生和舉行任何形式的選拔性考試,,不得把學生的學習成績作為入學的前提和條件,。嚴禁任何學校自行組織或與社會培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試,,或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果;嚴禁學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù);嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班,、快慢班;嚴禁人籍分離,、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象,,不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉(zhuǎn)學學生辦理學籍轉(zhuǎn)接,。對借讀學生要嚴格審核,正確區(qū)分以借讀為名的擇校行為,,堅決禁止以權擇校、以分擇校,、以情擇校,、以錢擇校等違規(guī)行為。要加強對民辦義務教育學校招生工作的指導和管理,,嚴格控制招生計劃,,嚴格規(guī)范招生行為,堅決禁止超計劃招生,、組織選拔性考試招生等任何形式的違規(guī)行為,。對一切違規(guī)招生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,要從嚴查處,。
6月底前公布學區(qū)劃分 要完善應急預案,健全應急機制,,及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性,、傾向性問題,確保招生入學工作平穩(wěn)有序,。各縣市區(qū)務必于6月底前向社會公布義務教育階段學區(qū)劃分及入學政策,。 為確保2018年中小學招生規(guī)范有序進行,市教育局決定在全市開展規(guī)范招生行為專項整治活動,。整治活動采取學校自查自糾,、縣級教育行政部門全面檢查,、市教育局隨機抽查的方式進行。特別對一些群眾反響強烈,、社會影響較大的學校進行重點檢查,。各縣市區(qū)要設立舉報電話和信箱,主動受理群眾的投訴和咨詢,。要嚴肅查處違規(guī)違紀行為,,對造成不良影響或嚴重后果的學校,視情節(jié)輕重給予約談,、通報批評,、追究相關人員責任等處罰。對違規(guī)招生的民辦學校,,依照有關規(guī)定給予減少下一年度招生計劃,、停止當年招生直至吊銷辦學許可證的處罰。
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