@咸陽(yáng)人,，咸陽(yáng)市城區(qū)養(yǎng)犬管理?xiàng)l例意見(jiàn)征求公告

陶亞星

咸陽(yáng)市人大常委會(huì)辦公室

關(guān)于征求《咸陽(yáng)市城區(qū)養(yǎng)犬管理?xiàng)l例 （草案修改稿）》意見(jiàn)的公告

《咸陽(yáng)市城區(qū)養(yǎng)犬管理?xiàng)l例（草案修改稿）》已經(jīng)2020年4月29日咸陽(yáng)市第八屆人大常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò),。

為了進(jìn)一步落實(shí)民主立法的要求，現(xiàn)向社會(huì)各界公開(kāi)征求《咸陽(yáng)市城區(qū)養(yǎng)犬管理?xiàng)l例（草案修改稿）》修改意見(jiàn)和建議,。

請(qǐng)將有關(guān)意見(jiàn)和建議于2020年5月30日前通過(guò)信函,、電子郵件、傳真等方式反饋至市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì),。

通訊地址：咸陽(yáng)市秦都區(qū)團(tuán)結(jié)路10號(hào)市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)辦公室,。

郵 編：712000

電子郵箱：[email protected]

傳 真：029-33210600

特此公告

咸陽(yáng)市人大常委會(huì)辦公室

2020年5月14日

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咸陽(yáng)市城區(qū)養(yǎng)犬管理?xiàng)l例

（草案修改稿）

目 錄

第一章 總 則

第二章 犬只免疫與登記

第三章 養(yǎng)犬行為規(guī)范

第四章 犬只經(jīng)營(yíng)管理

第五章 犬只收容、認(rèn)領(lǐng)和領(lǐng)養(yǎng)

第六章 法律責(zé)任

第七章 附 則

第一章 總 則

第一條【立法目的】為了加強(qiáng)養(yǎng)犬管理,，規(guī)范養(yǎng)犬行為,，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境,，提升文明城市建設(shè)水平,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例。

第二條【適用范圍】本市城區(qū)及各縣（市）城區(qū)范圍內(nèi)犬只的飼養(yǎng),、經(jīng)營(yíng)及相關(guān)管理活動(dòng),，適用本條例。城區(qū)的范圍由市,、縣（市）人民政府劃定,，并向社會(huì)公布。

在本市其他區(qū)域養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)參照本條例有關(guān)犬狂犬病免疫接種的規(guī)定,。

軍用,、警用犬只以及動(dòng)物園,、專(zhuān)業(yè)表演團(tuán)體,、科研機(jī)構(gòu)等單位特定用途犬只的管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第三條【立法原則】 養(yǎng)犬管理實(shí)行政府部門(mén)監(jiān)管,、養(yǎng)犬人自律、基層組織參與和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則,。

第四條【政府職能】 市,、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬管理工作,，應(yīng)當(dāng)每年組織開(kāi)展養(yǎng)犬管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),，建立城區(qū)養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)和保障機(jī)制，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬管理工作中的重大問(wèn)題,，將養(yǎng)犬管理工作所需資金納入財(cái)政預(yù)算,。

市、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本條例的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，并向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)犬狂犬病免疫接種工作,。

街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)行政管理部門(mén)做好本轄區(qū)養(yǎng)犬管理工作,。

第五條【部門(mén)職責(zé)】公安機(jī)關(guān)是城區(qū)養(yǎng)犬管理的行政主管部門(mén)，設(shè)立城區(qū)養(yǎng)犬管理機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)辦理養(yǎng)犬登記備案,、年檢、捕捉收容無(wú)主犬,、捕殺狂犬等犬只日常管理和協(xié)調(diào)工作,。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)犬只的檢疫免疫和無(wú)害化處理等管理指導(dǎo)工作。

衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)人患狂犬病疫情的防控防治和疫情監(jiān)測(cè)等工作,。

城市管理執(zhí)法負(fù)責(zé)查處因飼養(yǎng),、經(jīng)營(yíng)犬只影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。

財(cái)政,、行政審批,、民政、住建,、自然資源等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)共同做好城區(qū)養(yǎng)犬管理工作,。

第六條【全民參與】 居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以就本居住區(qū)內(nèi)有關(guān)養(yǎng)犬事項(xiàng)制定公約，并組織實(shí)施,，應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門(mén)開(kāi)展養(yǎng)犬管理工作,，在本居住區(qū)內(nèi)開(kāi)展依法文明科學(xué)養(yǎng)犬的宣傳教育；接受舉報(bào),、投訴,；對(duì)違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行勸阻，并向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告,；調(diào)解因養(yǎng)犬引起的糾紛,。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本居住區(qū)內(nèi)開(kāi)展依法文明科學(xué)養(yǎng)犬的宣傳教育；對(duì)違法養(yǎng)犬行為予以制止,，并向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告,。

鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)組織等社會(huì)團(tuán)體和志愿者參與養(yǎng)犬管理活動(dòng),。

第七條【宣傳教育】 市,、縣（市、區(qū)）人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式,，開(kāi)展依法文明科學(xué)養(yǎng)犬,、狂犬病防治等宣傳教育工作。

廣播,、電視,、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)公德教育和養(yǎng)犬知識(shí)宣傳,，引導(dǎo)養(yǎng)犬人形成良好的養(yǎng)犬習(xí)慣,，對(duì)違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行曝光。

國(guó)家工作人員,、社會(huì)公眾人物等應(yīng)當(dāng)在促進(jìn)依法文明科學(xué)養(yǎng)犬工作中發(fā)揮示范表率作用,。

第八條【養(yǎng)犬人義務(wù)】養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法文明科學(xué)養(yǎng)犬，加強(qiáng)自律,，尊重社會(huì)公德,，不得因養(yǎng)犬干擾他人正常生活、影響公共秩序和市容環(huán)境,。

鼓勵(lì)養(yǎng)犬人對(duì)犬只終生飼養(yǎng),。

第九條【舉報(bào)投訴】 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)、投訴違反本條例規(guī)定的行為,。養(yǎng)犬主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)投訴電話,、信箱、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),、電子郵箱等受理途徑,，接到舉報(bào)或者投訴后應(yīng)當(dāng)?shù)怯?，及時(shí)處理，對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密,，并將處理情況反饋舉報(bào)人,。

第二章 犬只免疫與登記

第十條【強(qiáng)制免疫】飼養(yǎng)犬只實(shí)行強(qiáng)制免疫。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定,，將飼養(yǎng)的犬只送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指定的免疫點(diǎn)接受犬狂犬病免疫接種,，取得犬狂犬病免疫證明。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照合理布局,、方便接種的原則設(shè)置免疫點(diǎn),，也可以委托符合條件的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)開(kāi)展犬狂犬病免疫接種業(yè)務(wù)。

犬狂犬病免疫接種應(yīng)當(dāng)按照疫苗有效保護(hù)期定期進(jìn)行,。

第十一條【養(yǎng)犬登記】 實(shí)行養(yǎng)犬登記和年檢制度。犬齡滿三個(gè)月的,，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)?shù)骄幼〉鼗蛘邌挝蛔∷氐墓矙C(jī)關(guān)申請(qǐng)養(yǎng)犬登記,，取得養(yǎng)犬登記證。未經(jīng)登記,，任何單位和個(gè)人不得飼養(yǎng)犬齡滿三個(gè)月的犬只,。

養(yǎng)犬登記證每年檢驗(yàn)一次。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布養(yǎng)犬登記辦理場(chǎng)所,，并會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)采取措施,，逐步實(shí)現(xiàn)犬只免疫接種與登記在同一場(chǎng)所辦理，實(shí)行一站式服務(wù),。

第十二條【禁養(yǎng)規(guī)定】 個(gè)人飼養(yǎng)犬只的,，每一戶籍和每一固定居住場(chǎng)所限養(yǎng)一只。但在本條例施行前超過(guò)限養(yǎng)數(shù)量的犬只,，在本條例施行之日起三十日內(nèi)接種狂犬病疫苗,，取得犬狂犬病免疫證明，并依法補(bǔ)辦養(yǎng)犬登記證后,，可以繼續(xù)飼養(yǎng),。

禁止飼養(yǎng)烈性犬。烈性犬的種類(lèi)由公安機(jī)關(guān)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén),、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本市實(shí)際確定、調(diào)整,，并向社會(huì)公布,。

準(zhǔn)養(yǎng)的犬只繁殖幼犬的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自幼犬出生后三個(gè)月內(nèi),，將超過(guò)限養(yǎng)數(shù)量的犬只送交符合本條例第十三條,、第十四條規(guī)定的養(yǎng)犬人或者犬只收容所。鼓勵(lì)養(yǎng)犬人對(duì)所養(yǎng)犬只實(shí)施絕育措施。

第十三條【個(gè)人養(yǎng)犬】個(gè)人飼養(yǎng)犬只的,，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力,，在本市有固定居住的場(chǎng)所且獨(dú)戶居住，具有本市常住戶口或暫住本市的合法證件,。在辦理養(yǎng)犬登記時(shí)應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）個(gè)人身份證明,；

（二）房產(chǎn)證明或者房屋租賃證明；

（三）居民戶口簿或居住證明,；

（四）犬狂犬病免疫證明,；

（五）犬只站立側(cè)面全身彩色照片。

第十四條【單位養(yǎng)犬】 單位因工作需要養(yǎng)犬,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）配備犬籠,、犬舍、圍墻等圈養(yǎng)設(shè)施以及養(yǎng)犬標(biāo)識(shí),；

（二）有看管犬只的專(zhuān)門(mén)人員,；

（三）養(yǎng)犬場(chǎng)所在辦公樓、居民小區(qū)以外,；

（四）有健全的養(yǎng)犬安全管理制度,；

（五）能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。

單位飼養(yǎng)犬只的,，在辦理養(yǎng)犬登記時(shí)應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）單位的社會(huì)信用統(tǒng)一代碼證,；

（二）單位法定代表人的身份證明；

（三）養(yǎng)犬安全管理制度,；

（四）看管犬只的專(zhuān)門(mén)人員的身份證明,；

（五）單位飼養(yǎng)犬只場(chǎng)所的位置；

（六）犬狂犬病免疫證明,；

（七）犬只站立側(cè)面全身彩色照片,。

第十五條【養(yǎng)犬登記證辦理】 公安機(jī)關(guān)收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料后當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行審核，符合條件的,，辦理登記手續(xù),，發(fā)放養(yǎng)犬登記證、智能犬牌,，為犬只植入電子標(biāo)識(shí),；不符合條件的，不予登記并書(shū)面說(shuō)明理由,。

養(yǎng)犬登記證有效期為一年,。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在登記證有效期屆滿前三十日內(nèi)，憑犬狂犬病免疫證明和養(yǎng)犬登記證,，辦理養(yǎng)犬延續(xù)手續(xù),。

第十六條【犬只登記變更,、注銷(xiāo)】具有下列情形之一的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)持養(yǎng)犬登記證辦理變更,、注銷(xiāo)登記：

（一）養(yǎng)犬人的居住地或者單位住所地發(fā)生變更的,，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)辦理變更登記；

（二）養(yǎng)犬人將犬只轉(zhuǎn)讓或者贈(zèng)與他人的,，受讓人應(yīng)當(dāng)符合本條例規(guī)定的條件,，并在十五日內(nèi)辦理變更登記；

（三）養(yǎng)犬人死亡,，繼承人繼續(xù)飼養(yǎng)犬只的,，應(yīng)當(dāng)符合本條例規(guī)定的條件，并十五日辦理變更登記,；

（四）放棄飼養(yǎng)犬只且無(wú)法自行妥善處置的,，應(yīng)當(dāng)將犬只送交犬只收容所，并在十五日內(nèi)辦理注銷(xiāo)登記,；

（五）飼養(yǎng)的犬只死亡或者丟失的,，應(yīng)當(dāng)自犬只死亡或者確定丟失之日起十五日內(nèi)辦理注銷(xiāo)登記。

第十七條【養(yǎng)犬登記證的補(bǔ)辦】 養(yǎng)犬登記證,、智能犬牌、犬只電子標(biāo)識(shí)損毀或者遺失的,，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)辦,、補(bǔ)植。

第十八條【外來(lái)犬只的登記】 攜帶外來(lái)犬只進(jìn)入本市城區(qū)的,，應(yīng)當(dāng)符合本條例的有關(guān)規(guī)定,，并持有犬狂犬病免疫證明。

攜帶外來(lái)犬只進(jìn)入本市城區(qū)超過(guò)一個(gè)月的,，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬登記,。

第十九條【犬只信息化管理服務(wù)】公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立犬只管理信息系統(tǒng)和養(yǎng)犬管理電子檔案，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、衛(wèi)生健康,、城市管理執(zhí)法、行政審批,、民政,、住建等部門(mén)實(shí)行登記、免疫,、收容,、領(lǐng)養(yǎng)、監(jiān)管等信息共享,，為社會(huì)公眾提供便利服務(wù),。

養(yǎng)犬管理電子檔案,，應(yīng)當(dāng)記載下列事項(xiàng)：

養(yǎng)犬人姓名或者單位名稱、地址,、聯(lián)系方式,；

犬只出生時(shí)間、品種,、照片,、主要體貌特征；

犬只免疫情況,；

養(yǎng)犬證號(hào)碼,、智能犬牌號(hào)碼、犬只電子標(biāo)識(shí)號(hào)碼,、

發(fā)放時(shí)間,；

（五）養(yǎng)犬證變更、注銷(xiāo),、補(bǔ)證,、備案情況；

（六）養(yǎng)犬人因違反本條例受到的處罰記錄,；

（七）犬只傷人情況,；

（八）其他應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)。

第二十條【養(yǎng)犬費(fèi)用承擔(dān)】 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)犬只智能犬牌,、電子標(biāo)識(shí),、相關(guān)證件和管理服務(wù)費(fèi)用。具體費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)改委會(huì)同市財(cái)政部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定的程序獲得批準(zhǔn)后,，向社會(huì)公布,。

管理服務(wù)費(fèi)的收取和使用情況應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布。

飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬,、助殘犬免收管理服務(wù)費(fèi),。飼養(yǎng)絕育犬只的，憑犬只實(shí)施絕育手術(shù)的證明,，減半收取管理服務(wù)費(fèi),。飼養(yǎng)犬只滿三年以上的，減半收取管理服務(wù)費(fèi),。

第三章 養(yǎng)犬行為規(guī)范

第二十一條【禁止進(jìn)入?yún)^(qū)域】禁止攜帶犬只進(jìn)入下列公共區(qū)域：

（一）黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所；

（二）教育機(jī)構(gòu),、金融機(jī)構(gòu),、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及少年兒童活動(dòng)場(chǎng)所；

（三）文物保護(hù)單位,、博物館,、圖書(shū)館,、體育館、影劇院等公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所,；

（四）賓館,、商場(chǎng)、超市,、餐飲場(chǎng)所,、室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；

（五）公交車(chē),、出租車(chē),、客運(yùn)汽車(chē)、城市軌道交通等城市公共交通工具和具有客運(yùn)功能的車(chē)站,；

（六）其他明示禁止攜帶犬只進(jìn)入的區(qū)域,。

公共場(chǎng)所管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)立禁止犬只進(jìn)入的標(biāo)識(shí)，工作人員有責(zé)任禁止犬只進(jìn)入其管理的公共場(chǎng)所,。

禁止上學(xué),、放學(xué)期間在中小學(xué)及幼兒園周邊道路攜犬逗留。

盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重殘人攜帶助殘犬的不受以上規(guī)定限制,。

第二十二條【不得虐待,、遺棄犬只】 任何單位和個(gè)人不得虐待犬只。養(yǎng)犬人不得遺棄其所飼養(yǎng)的犬只,。

第二十三條【養(yǎng)犬基本規(guī)范】 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）采取有效措施防止犬只自行出戶,；

（二）不得放任犬吠影響他人正常生活；

（三）不得偽造,、變?cè)臁⒚坝?、轉(zhuǎn)讓,、買(mǎi)賣(mài)養(yǎng)犬管理相關(guān)證件；

（四）不得在小區(qū)樓道,、樓頂,、房頂、綠化帶等公共區(qū)域以及集體宿舍,、開(kāi)放式陽(yáng)臺(tái),、城市綠地飼養(yǎng)犬只。

第二十四條【養(yǎng)犬出行規(guī)范】 養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在犬只頸部佩戴智能犬牌,；

（二）由完全民事行為能力人使用束犬鏈（繩）牽領(lǐng),，束犬鏈（繩）不得超過(guò)2米，并為犬只佩戴犬用嘴套,；

（三）避讓他人,；

（四）在樓道,、電梯及其他擁擠場(chǎng)合，避開(kāi)高峰時(shí)間并懷抱犬只或者收緊束犬鏈（繩）,、貼身攜帶犬只,；

（五）攜帶清潔工具，即時(shí)清理犬只便溺,。

第二十五條【遛犬區(qū)域和時(shí)間】 市,、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)定遛犬的區(qū)域和時(shí)間,，并設(shè)立標(biāo)識(shí),，向社會(huì)公布。

第二十六條【犬只傷人】 犬只傷害他人的,，養(yǎng)犬人或者管理人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害者送醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治,，先行墊付醫(yī)療費(fèi)用，并將犬只傷人情況報(bào)送公安機(jī)關(guān),。

養(yǎng)犬人或者管理人應(yīng)當(dāng)在犬只傷人二十四小時(shí)內(nèi)將傷人犬只送到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指定的動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行傳染病檢驗(yàn),，不得隱匿、轉(zhuǎn)移傷人犬只,。動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)情況書(shū)面告知公安機(jī)關(guān),。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將犬只傷人及檢驗(yàn)情況載入犬只管理電子檔案。

第二十七條【犬只飼養(yǎng)要求】 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)為其準(zhǔn)養(yǎng)的犬只提供必要的飲食條件,、活動(dòng)空間和生活環(huán)境,。

任何單位和個(gè)人不得組織、參與“斗犬”等可能傷害犬只的活動(dòng),。

鼓勵(lì)養(yǎng)犬人投保犬只責(zé)任險(xiǎn),。

第二十八條【狂犬病處理】養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)飼養(yǎng)的犬只疑似感染狂犬病或者其他嚴(yán)重人畜共患傳染性疫病的，應(yīng)當(dāng)立即采取隔離等控制措施,，并及時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)報(bào)告,，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定處理。

發(fā)生狂犬病疫情的,，市,、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情劃定疫點(diǎn),、疫區(qū),，并依法采取緊急防治措施，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)予以配合,。

第二十九條【日常巡查制度】公安機(jī)關(guān)及其他有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法養(yǎng)犬行為。有關(guān)行政管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)犬只未依法登記的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)處理,，并協(xié)助提供相關(guān)證據(jù)材料,。

第四章 犬只經(jīng)營(yíng)管理

第三十條【犬只經(jīng)營(yíng)】 從事犬只養(yǎng)殖、銷(xiāo)售,、診療,、美容、訓(xùn)練,、寄養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)向行政審批部門(mén)申請(qǐng)辦理登記手續(xù)。領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,，依法到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)辦理動(dòng)物防疫許可,，憑動(dòng)物檢疫合格證明，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，并到公安機(jī)關(guān)登記備案,。

第三十一條【犬只交易】 從事犬只交易活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)指定的犬只交易場(chǎng)所進(jìn)行,。交易的犬只,，出售人應(yīng)當(dāng)持有動(dòng)物檢疫合格證明。

禁止在住宅樓內(nèi),、辦公樓內(nèi)從事犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)殖,、銷(xiāo)售活動(dòng)。

禁止占用道路,、橋梁,、人行天橋、地下通道等公共場(chǎng)所從事犬類(lèi)銷(xiāo)售,、診療,、美容、訓(xùn)練等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

第三十二條【進(jìn)口犬只交易】從境外進(jìn)口的犬只,，應(yīng)當(dāng)有出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的入境動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫證明。引進(jìn)后,，應(yīng)當(dāng)至少隔離觀察三十天，期間發(fā)現(xiàn)異常時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)報(bào)告,。

第三十三條【犬只比賽表演】 從事犬只展覽、表演,、比賽等活動(dòng)的組織者應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)開(kāi)始十五日前,，持犬只檢疫免疫等資料到公安機(jī)關(guān)辦理審批手續(xù)。

第五章 犬只收容,、認(rèn)領(lǐng)和領(lǐng)養(yǎng)

第三十四條【犬只收容】 市,、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照合理布局,、規(guī)范管理的原則設(shè)立犬只收容所，配備無(wú)害化處理設(shè)施,，納入公共設(shè)施建設(shè)體系,。

犬只收容所在符合動(dòng)物防疫條件和環(huán)保要求后，移交公安機(jī)關(guān)運(yùn)營(yíng)和維護(hù),。公安機(jī)關(guān)可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,，委托符合要求的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只收容所的犬只進(jìn)行傳染病檢疫免疫,。

第三十五條【收容犬只范圍】 犬只收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)下列犬只進(jìn)行收容：

（一）經(jīng)登記走失且通知后無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的犬只,；

（二）無(wú)主犬只；

（三）養(yǎng)犬人棄養(yǎng)送交的犬只,；

（四）沒(méi)收的犬只,。

第三十六條【犬只救助】鼓勵(lì)和支持設(shè)立民間犬只救助機(jī)構(gòu)，從事犬只救助活動(dòng),。

相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),、動(dòng)物保護(hù)組織等社會(huì)團(tuán)體可以開(kāi)展犬只收容、領(lǐng)養(yǎng)等非營(yíng)利性活動(dòng),，并接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管,。

第三十七條【犬只認(rèn)領(lǐng)】 經(jīng)依法登記的走失犬只，犬只收容所應(yīng)當(dāng)通知養(yǎng)犬人認(rèn)領(lǐng),。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起三個(gè)工作日內(nèi)到犬只收容所認(rèn)領(lǐng),。逾期未認(rèn)領(lǐng)的，按照無(wú)主犬處理,。

第三十八條【流浪犬的送交】 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)流浪犬只的,，可以將其送交犬只收容所或者報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

第三十九條【犬只領(lǐng)養(yǎng)】犬只收容場(chǎng)所收容的犬只,，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指定機(jī)構(gòu)檢疫合格的,，可以由符合本條例第十三條、第十四條規(guī)定的養(yǎng)犬人,，通過(guò)犬只管理信息系統(tǒng)申請(qǐng)領(lǐng)養(yǎng),，由犬只收容所辦理領(lǐng)養(yǎng)手續(xù)。

第四十條【死亡犬只處理】 準(zhǔn)養(yǎng)犬只死亡的,，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)將犬只尸體送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指定的無(wú)害化處理場(chǎng)所,，不得自行掩埋、丟棄,、出售犬只尸體,。

第六章 法律責(zé)任

第四十一條【違反法律規(guī)定】 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,，從其規(guī)定,。

第四十二條【違反免疫的處罰】 違反本條例第十條規(guī)定，未定期對(duì)犬只進(jìn)行狂犬病免疫的,，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令改正,，拒不改正的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)強(qiáng)制免疫,，處理所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),，可以處一千元以下罰款。

第四十三條【違反登記,、年檢的處罰】 違反本條例第十一條規(guī)定,，未經(jīng)登記或年檢的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理登記或年檢,，每只犬可處五百元以上一千元以下罰款,，逾期未登記或年檢的，沒(méi)收犬只,。

第四十四條【違反禁養(yǎng)的處罰】 違反本條例第十二條規(guī)定,，飼養(yǎng)烈性犬的，由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收犬只,。

第四十五條【逾期辦證的處罰】 違反本條例第十六條,、第十七條規(guī)定，逾期不辦理變更,、注銷(xiāo)手續(xù)或者養(yǎng)犬登記證,、智能犬牌、犬只電子標(biāo)識(shí)損毀或遺失不補(bǔ)辦的,，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,；逾期未改正的，每只犬可處五十元以上二百元以下罰款,；拒不改正的,，沒(méi)收犬只。

第四十六條【違反養(yǎng)犬行為規(guī)范的處罰】 違反本條例第二十一條規(guī)定,，攜犬人不服從公共場(chǎng)所工作人員管理的,，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可并處五十元以上二百元以下罰款,。

違反本條例第二十四條第一項(xiàng),、第二項(xiàng)規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，可并處二百元以上五百元以下罰款。

違反本條例第二十四條第五項(xiàng)規(guī)定，由城管執(zhí)法部門(mén)責(zé)令清除排泄物,，可并處二十元以上一百元以下罰款,。

第四十七條【虐待、遺棄犬只的處罰】 違反本條例第二十二條規(guī)定,，虐待,、遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上五百元以下罰款,，并吊銷(xiāo)養(yǎng)犬登記證,，收容犬只。養(yǎng)犬人五年內(nèi)不得申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬登記證,。

第四十八條【違反狂犬病處理的處罰】違反本條例第二十八條規(guī)定,，未向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)報(bào)告疫情的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)對(duì)單位處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款,，對(duì)個(gè)人可以處五百元以下罰款,。

第四十九條【違反犬只經(jīng)營(yíng)的處罰】 違反本條例第三十條規(guī)定，未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、動(dòng)物防疫許可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，由市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定處理,。

第五十條【違反犬只交易的處罰】 違反本條例第三十一條規(guī)定,，未在指定交易場(chǎng)所進(jìn)行犬只交易，或交易的犬只未附有動(dòng)物檢疫合格證明的,，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，拒不改正的沒(méi)收犬只，可并處一千元以上三千元以下罰款,。

第五十一條【違反犬只比賽表演的處罰】違反本條例第三十三條規(guī)定,，舉辦犬只展覽、競(jìng)賽,、表演活動(dòng),，未辦理審批手續(xù)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停辦活動(dòng),，并處一千元以上三千元以下罰款,。

第五十二條【違反無(wú)害化處理的處罰】 違反本條例第四十條規(guī)定，未將犬只尸體送至指定的無(wú)害化處理場(chǎng)所進(jìn)行處理的,，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令進(jìn)行無(wú)害化處理,；拒不進(jìn)行無(wú)害化處理的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)代為處理,，處理所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),，可以處三千元以下罰款,。

第五十三條【其他處罰】 有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

（一）偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)祓B(yǎng)犬登記證的,；

（二）飼養(yǎng)犬只，干擾他人正常生活的,；

（三）驅(qū)使犬只傷害他人的,。

第五十四條【工作人員違反條例的處理】 相關(guān)管理部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，由監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違法的公職人員給予政務(wù)處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

第七章 附 則

第五十五條【名詞解釋】 本條例所稱養(yǎng)犬人，是指飼養(yǎng)犬只的單位和個(gè)人,。

第五十六條【實(shí)施細(xì)則】市人民政府應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起六十個(gè)工作日內(nèi),，作出配套的實(shí)施細(xì)則的規(guī)定。

第五十七條【實(shí)施時(shí)間】本條例自 年 月 日起施行,。