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陜西榆林?jǐn)M修建城際鐵路聯(lián)通三地,計劃好的高鐵還要等多久,?
龍龍 小陜最生活 2023-08-23 11:51 發(fā)表于陜西
圖片
最近,,一條《榆林市發(fā)展和改革委員會榆林至神木至府谷城際鐵路預(yù)可研服務(wù)采購項目政府采購合同公告》的報告發(fā)布。
榆神府城際鐵路已納入榆林市“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,,下一步將爭取納入省級規(guī)劃,力爭盡早開工建設(shè),。
項目中標(biāo)供應(yīng)商為中鐵第一勘察設(shè)計院集團(tuán)有限公司,,采購合同金額96萬元,文件交付時間為2023年12月,。
圖片圖/鐵路規(guī)劃
根據(jù)采購公告:
2021年榆林市常住人口362萬人,,榆陽區(qū)及神府地區(qū)人口180萬人,占全市的49.6%,,人口聚集特征明顯,。
尤其分布在牛家梁、金雞灘,、大保當(dāng),、錦界、店塔等城鎮(zhèn)組團(tuán)及神木清水工業(yè)園區(qū)、錦界工業(yè)園區(qū),、府谷火電載能區(qū)等主要工業(yè)園區(qū),,“職住分離”特征明顯,工業(yè)園區(qū),、人口重鎮(zhèn)與中心城區(qū)“通勤客流”旺盛,。
圖片圖/人民網(wǎng)
目前區(qū)域交通發(fā)展滯后、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不盡合理,,沿線雖有較為發(fā)達(dá)的公路和包西鐵路,,但仍然不能適應(yīng)快速增長的客貨運(yùn)需求,難以有效滿足沿線居民出行需求及對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,;
目前考慮延榆鄂高鐵紅堿淖站距離神木,、府谷中心城區(qū)較遠(yuǎn),難以兼顧中心城區(qū)及周邊城鎮(zhèn)組團(tuán)旅客出行,,為徹底解決榆林,、神木、府谷中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)組團(tuán)及工業(yè)園區(qū)間市域通勤客流,,實現(xiàn)公交化,、快速化出行問題,需新建一條快捷的軌道交通線,。
圖片
圖/陜西網(wǎng) 錦界工業(yè)園區(qū)
榆林是陜西省除西安外,,首個規(guī)劃建設(shè)城際鐵路的地區(qū),不過也很好理解,。
榆林作為全省GDP第二城,,以能源產(chǎn)業(yè)為核心。主要工業(yè)區(qū)和采礦區(qū)多數(shù)分布于榆林市區(qū),、神木,、府谷一線。最著名的當(dāng)數(shù)榆神工業(yè)園區(qū),、榆佳工業(yè)園區(qū),,錦界工業(yè)園區(qū)等。
在延榆鄂高鐵還未建成通車的情況下,,聯(lián)通榆林北部三地,,解決職工“職住分離”的現(xiàn)象,滿足人民群眾的出行要求,,成了當(dāng)務(wù)之急,。
圖片圖/榆林市政府官網(wǎng) 榆神工業(yè)園區(qū)
而陜北人民翹首企盼的延榆高鐵,自2016年開始謀劃,,到現(xiàn)在正式進(jìn)入可研報告審批階段,。陜西發(fā)改委和榆林官方基本確定的時間表是今年年內(nèi)開工,2028年建成通車。
那么一條鐵路的修建要經(jīng)過多少時間和流程呢,?
答案是最少兩三年,,最多十余年,一條鐵路從列入規(guī)劃到正式開工建設(shè),,并不是在地圖上畫條線那么簡單,。
例如川藏鐵路,早在2008年就已列入國家規(guī)劃,,2011年11月發(fā)布的“十二五”鐵路規(guī)劃被列入規(guī)劃建設(shè)項目,,2014年底拉林段開工,今年全線才正式開工建設(shè),,歷經(jīng)十余年,。
圖片圖/陜西省發(fā)改委
對于大中型鐵路建設(shè)項目,基本上遵循如下流程:列入規(guī)劃(規(guī)劃研究)→預(yù)可研→可研→初步設(shè)計→施工圖設(shè)計→施工招標(biāo)→正式開工建設(shè),。
基本上每一個步驟都需要經(jīng)過預(yù)審,、評審、鑒修,、再評審,、批復(fù)的過程,牽涉到內(nèi)業(yè)資料和外業(yè)勘察的方方面面,。從預(yù)可研到開工,,正常需要2-3年的時間。
以昌贛高鐵為例:2012年11月預(yù)可研審查→2013年10月可研評審→2014年9月國家發(fā)改委批復(fù)可研報告→2014年11月初步設(shè)計審查→2015年4月初步設(shè)計批復(fù)→2015年7月全線開工建設(shè)→2019年12月開通運(yùn)營,。
圖片圖/GOKU
根據(jù)官方的答復(fù),,延榆高鐵目前進(jìn)入可研報告審批階段,接下來就是初步設(shè)計和施工了,。
預(yù)可研的主要目的是為項目立項提供依據(jù),,據(jù)此編制項目建議書,并作為可研編制的依據(jù),。2015年之前的國家鐵路項目均需上報項目建議書至國家發(fā)改委批復(fù),。
2015年5月國家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整鐵路建設(shè)項目審批程序的通知》,對國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃和國務(wù)院批準(zhǔn)的區(qū)域,、專項規(guī)劃明確規(guī)劃建設(shè)的鐵路項目,不再審批項目建議書,,直接審批可行性研究報告,。
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因此2015年之后的國家投資鐵路項目,預(yù)可研評審取得國鐵集團(tuán)的評審意見后便可以直接進(jìn)入可行性研究階段,。
預(yù)可研階段主要是對項目功能定位,、客貨運(yùn)量、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、線路走向和設(shè)站,、引入樞紐方案,、投資估算等進(jìn)行初步研究。主要論證項目的必要性,、可能性和風(fēng)險性,。
預(yù)可行性研究的主要工作內(nèi)容包括勘察設(shè)計單位招標(biāo)(或者委托)、預(yù)可行性研究報告編制,、審查等,。
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今年年初,榆林市第五屆人民代表大會第三次會議在榆林開幕,,政府工作報告中提到,,榆林將扎實推進(jìn)“交通大干年”,年內(nèi)開工建設(shè)延榆鄂高鐵,,積極推動太綏高鐵開工建設(shè),。
官方明確表示,按照省級高鐵推進(jìn)專班的工作計劃,,延榆鄂高鐵年內(nèi)開工建設(shè),,項目建設(shè)期4年半, 預(yù)計2028年建成通車,。算是給大家吃下了一顆定心丸,。
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目前,榆林境內(nèi)高鐵設(shè)計勘察定測工作已經(jīng)全部完成,,線路走向及站位選址方案基本穩(wěn)定,。規(guī)劃線路自西延高鐵延安站引出,向北經(jīng)清澗,、綏德,、米脂、榆陽,、神木,,引入鄂爾多斯至項目終點(diǎn)。線路全長約390公里,,其中榆林境內(nèi)長257公里,,設(shè)清澗北、綏德西,、米脂北,、榆林南、紅堿淖5座高鐵站,。
雖然等待的時間比較久,,但終歸是好消息,,前段時間陜西發(fā)改委就回復(fù)網(wǎng)友:延榆高鐵是國家確定年內(nèi)開通的重點(diǎn)項目。
看來延榆高鐵開工在望,。
圖片圖/鐵路規(guī)劃
榆神府城際鐵路的啟動,,標(biāo)志著榆林地區(qū)的交通格局進(jìn)一步細(xì)化,將彌補(bǔ)延榆鄂高鐵距離神木,、府谷等人口經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域較遠(yuǎn)的缺憾,。
也算是延榆高鐵開工的預(yù)熱。
作者丨龍龍
綜合鐵路建設(shè)規(guī)劃,、人民網(wǎng)
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