<轉(zhuǎn)>景點(diǎn)門票減免年齡有望放寬至60周歲

流浪過客

省政府常務(wù)會議原則通過我省實(shí)施《老年人權(quán)益保障法》辦法,，隨后將提請省人大常委會審議

                                                                                                                                    作者：孫洪偉 | 來源：華商報(bào)            敬老優(yōu)待服務(wù)年齡有望放寬至60周歲以上。對行動不便的老人,，政府部門和金融機(jī)構(gòu),，要上門給予服務(wù)。昨日上午,，省長婁勤儉主持召開的省政府常務(wù)會議審議并原則通過我省實(shí)施《老年人權(quán)益保障法》辦法,，此辦法隨后將提請省人大常委會審議。

　　現(xiàn)狀 65周歲以上享受政策減免

　　據(jù)了解,，我省目前為65周歲以上的老年人,，頒發(fā)敬老優(yōu)待證，并為其提供優(yōu)待服務(wù),。但在執(zhí)行過程中,，全省各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一：有的為70周歲以上老年人免票；有的為65周歲以上老年人免票,；有的地方65周歲至70周歲能享受半價(jià)優(yōu)惠,。

　　對老年人減免的規(guī)定,，全國執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)也不一致。來自寧夏銀川的劉先生今年61歲,，在寧夏辦理了敬老優(yōu)待證,，在本地均可以免費(fèi)乘車和旅游。但前段時(shí)間,，在陜西省大部分景區(qū)游覽時(shí),，卻被告知“無法享受減免政策”。

　　據(jù)了解,，我省目前辦理敬老優(yōu)待證是年齡達(dá)到65周歲，公交車,、景點(diǎn)普遍執(zhí)行的是65周歲以上的減免政策,。

　　變化 優(yōu)待年齡再放寬

　　本次我省實(shí)施辦法，對優(yōu)待服務(wù)年齡放寬至60周歲以上,?！掇k法》要求，文化館（站）,、科技館,、旅游景點(diǎn)、公園,、體育場（館）等場所,，為60周歲以上老年人提供方便，減免相關(guān)費(fèi)用,。老年人參觀文化旅游景點(diǎn),、乘坐公共交通工具，憑居民身份證或者?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）政府頒發(fā)的敬老優(yōu)待證享受免費(fèi)接待。

　　省法制辦社會法制處處長邢亢美介紹,，此前各地執(zhí)行政策不一,，本次立法對優(yōu)待服務(wù)的年齡擬作統(tǒng)一規(guī)定，放寬年齡是因?yàn)槲沂〗?jīng)濟(jì)實(shí)力能為更多老年人提供服務(wù),，景區(qū)占用的也是社會公共資源,，很多老年人也有需求和呼聲,。

　　老人行動不便 銀行要上門服務(wù)

　　違反規(guī)定或可處以5萬-10萬元罰款

　　重病老人被迫被抬到銀行改密碼,，去年發(fā)生在西安的這一事件，被普遍認(rèn)為金融機(jī)構(gòu)服務(wù)不夠“人性化”,，這種現(xiàn)象或可被終止,。在我省實(shí)施辦法中,，明確規(guī)定政府部門和金融機(jī)構(gòu),，要為行動不便的老年人提供上門服務(wù)。

　　新法 不提供上門服務(wù)可處罰

　　《辦法》規(guī)定,，“要為社會救助和重點(diǎn)優(yōu)撫對象提供幫助,。各級政府有關(guān)部門及其工作人員、有關(guān)代辦金融機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)對行動不便的老年人提供上門服務(wù)”,。

　　同時(shí)，《辦法》還對法律責(zé)任作出規(guī)定,，政府有關(guān)部門及其工作人員違反規(guī)定,，由縣級以上政府予以通報(bào)批評，并給予主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人行政處分,。代辦金融機(jī)構(gòu)違反規(guī)定的,，由縣級以上政府負(fù)責(zé)老齡工作的機(jī)構(gòu)處以5萬元以上10萬元以下罰款。

　　省法制辦副主任岳喜棟說,，對行動不便的老年人提供上門服務(wù)的規(guī)定,，主要目的是杜絕政府有關(guān)部門及其工作人員、有關(guān)代辦金融機(jī)構(gòu)要求行動不便的老年人到辦公場所核實(shí)信息的行為發(fā)生,。

調(diào)查 銀行有服務(wù)但申請人不多

　　目前,，銀行有沒有提供這項(xiàng)服務(wù)？記者聯(lián)系工商銀行,、招商銀行客服電話咨詢,，工作人員介紹說，目前銀行確實(shí)提供這項(xiàng)服務(wù),，屬于特殊情況特事特辦,。

　　工行人員說，如果老人行動不便,，遇到必須本人辦理的業(yè)務(wù),，可以向開戶行網(wǎng)店申請上門服務(wù)，銀行會派工作人員上門核實(shí),，并當(dāng)面簽署代辦授權(quán),，從目前業(yè)務(wù)受理情況看，申辦的比較少,。

　　解讀

　　如何讓80歲老人不上門辦事

　　《辦法》中充分考慮了行動不便的老年人的意愿,，體現(xiàn)了人性化，如果實(shí)施還有哪些障礙,？為此,，記者專訪省法制辦社會法制處處長邢亢美。

　　解讀1：法規(guī)出臺原因?yàn)楹危?/strong>

　　據(jù)邢亢美介紹,，我省自執(zhí)行70周歲以上老人領(lǐng)取生活保健補(bǔ)貼政策后,，許多地方在執(zhí)行過程中,，經(jīng)常會打電話讓老人本人去工作人員辦公室或者代發(fā)銀行去核對信息，無非是證實(shí)老人還健在,、不存在冒領(lǐng),。身體條件許可的老人還好說，“讓八九十歲的老人去上門辦事,，就不夠人性化”,，期間，許多老人電話投訴,，領(lǐng)一次可能跑幾趟,。

　　調(diào)研中，省法制辦發(fā)現(xiàn),，一些地方可以通過信息共享平臺,，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，核實(shí)老人信息,，“可以實(shí)現(xiàn)不讓高齡老人再上門辦事”。

　　解讀2：如何界定“行動不便”,？

　　或許有人說,，一旦執(zhí)行會不會都需要上門，如何界定“行動不便”,？

　　邢亢美說,，行動不便說的是人走不動、一個(gè)人到不了,。申請人可以經(jīng)過核實(shí),。如果身體健康也想享受服務(wù)，這個(gè)要求就過分,，占用了他人該享受的資源,。但從立法精神上來講，立法只能解決部分問題,，不能解決全部問題,，只要能解決大多數(shù)行動不便人群的問題，立法就算成功,。

　　解讀3：銀行上門是否收費(fèi),？

　　邢亢美說，從為老年人提供公共服務(wù),，營造全社會關(guān)愛老年人的角度出發(fā),，政府部門上門為老人辦理身份證、房屋產(chǎn)權(quán),、作公證等等,，都屬公益行為,，肯定不可能收費(fèi)。對于銀行而言,，也要承擔(dān)社會責(zé)任,，我們也要求不收費(fèi)，要體現(xiàn)公益價(jià)值,，體現(xiàn)對高齡老人的關(guān)愛,。

　　解讀4：落實(shí)會不會很難？

　　邢亢美說,，作為地方性法規(guī),，一旦立法通過，就要強(qiáng)制執(zhí)行,。這次對法律責(zé)任專門做規(guī)定,，就是為了從立法上體現(xiàn)這種責(zé)任，對不作為的政府部門和金融機(jī)構(gòu)按照法律條文進(jìn)行處罰,。

　　省法制辦前期聯(lián)合省老齡辦,，去過渭南、咸陽,、寶雞等地進(jìn)行調(diào)研,，有些地方做的不好，有些地方已經(jīng)開始嘗試,，像麟游,、彬縣等地，試驗(yàn)的效果都比較好,。通過立法,，可以約束行為，并實(shí)現(xiàn)對高齡,、行動不便老年人的關(guān)愛,。

無量歡僖緣

把“有望”二字取了就好了。

流浪過客

無量歡僖緣 發(fā)表于 2014-6-21 12:57
把“有望”二字取了就好了,。

是啊,，2個(gè)字希望變成現(xiàn)實(shí)