|
國務院日前印發(fā)《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》,,意見指出,或?qū)⒂谰萌∠r(nóng)業(yè)戶口跟非農(nóng)業(yè)戶口,,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口等級制度,。這一舉措再次將農(nóng)業(yè)戶口跟非農(nóng)業(yè)戶口的紛爭又推到了風口浪尖之上。
在此之前,,農(nóng)業(yè)戶口同非農(nóng)業(yè)戶口的差別十分明顯,,不管是從教育水平還是經(jīng)濟水平來看,非農(nóng)業(yè)戶口都占了巨大的優(yōu)勢,,“農(nóng)轉(zhuǎn)非”甚至成為一件非常困難的事情,,“做個城里人”成為許多農(nóng)業(yè)戶口持有者的終生目標。
然而隨著時代發(fā)展,,農(nóng)業(yè)戶口同非農(nóng)業(yè)戶口的差距越來越小,,甚至非農(nóng)業(yè)戶口待遇超過了農(nóng)業(yè)戶口,,“非轉(zhuǎn)農(nóng)”也成為了炙手可熱的新浪潮,而最近媒體報道顯示,,不少農(nóng)村戶籍人表示“不愿意從農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為城市戶口”,。原因主要在于,“農(nóng)村有地,,有地就踏實”,,“農(nóng)村現(xiàn)在保障多了,農(nóng)村人一樣可以買社?!?,“沒什么理由,我是農(nóng)村出生成長,,我就是農(nóng)村人”,,還有諸如“怕丟失土地沒高補貼、土地比城鎮(zhèn)戶口更重要,、錯過拆遷就倒大霉”等,。
那么,如果真的取消農(nóng)業(yè)戶口,,你愿意變成城里人嗎?
相關閱讀:
我國將建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶口登記制度 農(nóng)村戶口成歷史
“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,。取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分和由此衍生的藍印戶口等戶口類型,統(tǒng)一登記為居民戶口,?!?0日公布的國務院《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》明確了上述改革舉措。這標志著我國實行了半個多世紀的“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”二元戶籍管理模式將退出歷史舞臺,。
“這次戶籍制度改革決心之大,、力度之大、涉及面之廣,、措施之實是前所未有的,。”公安部副部長黃明在同日舉行的新聞發(fā)布會上表示,,《意見》是當前和今后一個時期指導全國戶籍制度改革的綱領性文件,,這一重大改革開始進入全面實施階段。
不再以“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”區(qū)分戶口性質(zhì)之后,,如何逐漸剝離與戶籍相掛鉤的諸多社會福利,,將是改革的焦點和難點所在?!兑庖姟穼Υ诉M行了闡釋:進一步調(diào)整戶口遷移政策,,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度,全面實施居住證制度,加快建設和共享國家人口基礎信息庫,,穩(wěn)步推進義務教育,、就業(yè)服務、基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療衛(wèi)生,、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋全部常住人口。
根據(jù)《意見》所明確的發(fā)展目標,,到2020年,,將基本建立與全面建成小康社會相適應,有效支撐社會管理和公共服務,,依法保障公民權利,,以人為本,、科學高效,、規(guī)范有序的新型戶籍制度,努力實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶,。
自上世紀50年代以來,,我國以供應城鎮(zhèn)居民定量糧為依據(jù),來劃分“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”,,并實行二元管理制度,。這一制度在特定歷史條件下基本適應了國家對勞動力、消費品等實行計劃分配的需要,,在促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面發(fā)揮了一定作用,。但隨著社會主義市場經(jīng)濟的確立,農(nóng)村剩余勞動力進城務工經(jīng)商,,從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人員數(shù)量大大增加,,“二元制”戶口管理模式已逐漸不適應當前經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求。
|
|