【中紀(jì)委公布官員公務(wù)外出差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)】中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各級(jí)別工作人員出公差,交通,、住宿,、伙食分別可以花多少錢? 附錄1:財(cái)政部辦公廳公布《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法有關(guān)問題的解答》 接待單位安排交通,、用餐需交費(fèi) 《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》中規(guī)定,,出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,,應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi),。《解答》中明確,,出差人員應(yīng)當(dāng)在差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)向接待單位交納相應(yīng)的伙食費(fèi),。接待單位應(yīng)向出差人員出具接收憑證(不作報(bào)銷依據(jù)),收取的伙食費(fèi)用于抵頂接待單位的招待費(fèi)支出。
同樣,,由接待單位提供市內(nèi)交通工具的,,出差人員也應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)向接待單位交納市內(nèi)交通費(fèi)。
十遠(yuǎn)郊區(qū)縣參會(huì)不報(bào)住宿伙食
《解答》中明確,,中央在京單位工作人員到門頭溝區(qū),、房山區(qū)、通州區(qū),、順義區(qū),、昌平區(qū)、大興區(qū),、懷柔區(qū),、平谷區(qū)、密云縣和延慶縣十個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣參加會(huì)議,、培訓(xùn)的,,不報(bào)銷住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi),;到遠(yuǎn)郊區(qū)縣開展其他公務(wù)活動(dòng)且實(shí)際發(fā)生住宿,、伙食、交通等費(fèi)用的,,按照差旅費(fèi)管理辦法的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷,。
但是,若是到常駐地以外參加會(huì)議,、培訓(xùn)的,,往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)發(fā)生的城市間交通費(fèi),、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按照差旅費(fèi)管理辦法的規(guī)定報(bào)銷,。
按照規(guī)定,市內(nèi)交通費(fèi)實(shí)行包干辦法,,按出差自然天數(shù)每人每天80元包干使用,。往返駐地和機(jī)場(chǎng)的交通費(fèi)在按規(guī)定發(fā)放的市內(nèi)交通費(fèi)內(nèi)統(tǒng)籌解決,不再另外報(bào)銷,。
乘車超12小時(shí)可申請(qǐng)軟臥
對(duì)于出差人員到常駐地以外出差,,《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》中明確限定了交通工具的等級(jí),即使是部級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員,,原則上也只能乘坐全列軟席列車一等軟座,。
不過,昨日的解答中提出了特殊情況:在晚8時(shí)至次日晨7時(shí)期間乘車時(shí)間6小時(shí)以上的,,或連續(xù)乘車超過12小時(shí)的,,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),,可以乘坐全列軟席列車軟臥,按照軟臥車票報(bào)銷,。
但是,,符合乘坐火車軟臥條件而改乘軟座的,不給予補(bǔ)助,。
出差不要求入住定點(diǎn)飯店
《解答》還明確,,新修訂的《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》不要求出差人員必須入住定點(diǎn)飯店,從2015年起,,財(cái)政部也不再組織招標(biāo)采購出差的定點(diǎn)飯店,。
同時(shí),由于新辦法實(shí)行分地區(qū)按級(jí)別制定每人每天住宿費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),,在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)出差人員可以自行選擇與其級(jí)別相適應(yīng)的房間類型,,對(duì)司局級(jí)以下2人住1間房不再作硬性規(guī)定。
附錄2:《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》公布(全文)
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范中央和國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)管理,,推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),,根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于中央和國(guó)家機(jī)關(guān),,以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱中央單位)。
本辦法所稱中央和國(guó)家機(jī)關(guān),,是指黨中央各部門,,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),,全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,,全國(guó)政協(xié)辦公廳,,最高人民法院,,最高人民檢察院,各人民團(tuán)體,、各民主黨派中央和全國(guó)工商聯(lián),。
第三條 差旅費(fèi)是指工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi),、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi),。
第四條 中央單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)出差審批制度。出差必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),,從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù),;嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理,控制差旅費(fèi)支出規(guī)模,;嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容,、無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng),嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游,嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研,。
第五條 財(cái)政部按照分地區(qū),、分級(jí)別、分項(xiàng)目的原則制定差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,、市場(chǎng)價(jià)格及消費(fèi)水平變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。
第二章 城市間交通費(fèi)
第六條 城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車,、輪船,、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。
第七條 出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具,。乘坐交通工具的等級(jí)見下表:
部級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員出差,,因工作需要,隨行一人可乘坐同等級(jí)交通工具,。
未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的,,超支部分由個(gè)人自理。
第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí),,出差人員在不影響公務(wù),、確保安全的前提下,應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具,。
第九條 乘坐飛機(jī)的,,民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷,。
第十條 乘坐飛機(jī),、火車、輪船等交通工具的,,每人次可以購買交通意外保險(xiǎn)一份,。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險(xiǎn)的,不再重復(fù)購買,。
第三章 住宿費(fèi)
第十一條 住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店,、招待所,下同)發(fā)生的房租費(fèi)用,。
第十二條 財(cái)政部分地區(qū)制定住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn),。各省、自治區(qū),、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,、市場(chǎng)價(jià)格、消費(fèi)水平等因素,,提出所在市(省會(huì)城市,、直轄市,、計(jì)劃單列市,下同)的住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)報(bào)財(cái)政部,,經(jīng)財(cái)政部統(tǒng)籌研究提出意見反饋地方審核確認(rèn)后,,由財(cái)政部統(tǒng)一發(fā)布作為中央單位工作人員到相關(guān)地區(qū)出差的住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于住宿價(jià)格季節(jié)性變化明顯的城市,,住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)在旺季可適當(dāng)上浮一定比例,,具體規(guī)定由財(cái)政部另行發(fā)布。
第十三條 部級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間,,司局級(jí)及以下人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間,。
第十四條 出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi),選擇安全,、經(jīng)濟(jì),、便捷的賓館住宿。
第四章 伙食補(bǔ)助費(fèi)
第十五條 伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對(duì)工作人員在因公出差期間給予的伙食補(bǔ)助費(fèi)用,。
第十六條 伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。
第十七條 財(cái)政部分地區(qū)制定伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。各省,、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)負(fù)責(zé)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,、市場(chǎng)價(jià)格,、消費(fèi)水平等因素,參照所在市公務(wù)接待工作餐,、會(huì)議用餐等標(biāo)準(zhǔn)提出伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)財(cái)政部,,經(jīng)財(cái)政部統(tǒng)籌研究提出意見反饋地方審核確認(rèn)后,由財(cái)政部統(tǒng)一發(fā)布作為中央單位工作人員到相關(guān)地區(qū)出差的伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。
第十八條 出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐,。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi),。
第五章 市內(nèi)交通費(fèi)
第十九條 市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用,。
第二十條 市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,,每人每天80元包干使用,。
第二十一條 出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用,。
第六章 報(bào)銷管理
第二十二條 出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費(fèi),,費(fèi)用由所在單位承擔(dān),不得向下級(jí)單位,、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁,。
第二十三條 城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級(jí)憑據(jù)報(bào)銷,,訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi),、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷,。
住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷。
伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷,,在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷,。
市內(nèi)交通費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
未按規(guī)定開支差旅費(fèi)的,,超支部分由個(gè)人自理,。
第二十四條 工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單,、機(jī)票,、車票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證,。
住宿費(fèi),、機(jī)票支出等按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。
第二十五條 財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開支,,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)出差以及超范圍,、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用不予報(bào)銷。
實(shí)際發(fā)生住宿而無住宿費(fèi)發(fā)票的,,不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi),、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
第七章 監(jiān)督問責(zé)
第二十六條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員出差活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理,,對(duì)本單位出差審批制度,、差旅費(fèi)預(yù)算及規(guī)模控制負(fù)責(zé),,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),、財(cái)務(wù)人員等對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān),確保票據(jù)來源合法,,內(nèi)容真實(shí)完整,、合規(guī)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差,、不按規(guī)定開支和報(bào)銷差旅費(fèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。
一級(jí)預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,,重大問題向財(cái)政部報(bào)告,。
各單位應(yīng)當(dāng)自覺接受審計(jì)部門對(duì)出差活動(dòng)及相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的審計(jì)監(jiān)督。
第二十七條 財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門對(duì)中央單位差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。主要內(nèi)容包括:
(一)單位差旅審批制度是否健全,,出差活動(dòng)是否按規(guī)定履行審批手續(xù),;
(二)差旅費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;
(三)差旅費(fèi)報(bào)銷是否符合規(guī)定,;
(四)是否向下級(jí)單位,、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi);
(五)差旅費(fèi)管理和使用的其他情況,。
第二十八條 出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求,,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀,,不得接受禮品,、禮金和土特產(chǎn)品等。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定,,有下列行為之一的,,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任:
(一)單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴(yán)的;
(二)虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的,;
(三)擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)的,;
(四)不按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)的;
(五)轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的,;
(六)其他違反本辦法行為的,。
有前款所列行為之一的,由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令改正,,違規(guī)資金應(yīng)予追回,,并視情況予以通報(bào)。對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人,,報(bào)請(qǐng)其所在單位按規(guī)定給予行政處分,。涉嫌違法的,移送司法機(jī)關(guān)處理,。
第八章 附 則
第三十條 工作人員外出參加會(huì)議,、培訓(xùn),舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的,,會(huì)議,、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)由會(huì)議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支,;往返會(huì)議,、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)由所在單位按照規(guī)定報(bào)銷。
第三十一條 不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行,。
各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,,結(jié)合本單位實(shí)際情況制定具體操作規(guī)定。
中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的差旅費(fèi)管理辦法參照本辦法另行規(guī)定,。
第三十二條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋,。
第三十三條 本辦法自2014年1月1日起施行。2006年11月13日發(fā)布的《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)行[2006]313號(hào))同時(shí)廢止,,其他有關(guān)中央國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理規(guī)定與本辦法不一致的,,按照本辦法執(zhí)行。
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