衛(wèi)華主持召開(kāi)第二次市政府常務(wù)會(huì)議
安全生產(chǎn)考核不合格 “一把手”不得提拔
昨日,咸陽(yáng)市長(zhǎng)衛(wèi)華主持召開(kāi)第二次市政府常務(wù)會(huì)議,,聽(tīng)取關(guān)于近期省委,、省政府召開(kāi)的四項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工作會(huì)議精神及咸陽(yáng)市貫徹意見(jiàn)的匯報(bào),研究審定《咸陽(yáng)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)三基工作的實(shí)施意見(jiàn)》,、《咸陽(yáng)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)政府相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的意見(jiàn)》,、《咸陽(yáng)市電梯安全監(jiān)督管理辦法》等議題。環(huán)境保護(hù)公布PM2.5日均值
經(jīng)常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)的《咸陽(yáng)市“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天碧水”行動(dòng)計(jì)劃(2013年)》要求,,咸陽(yáng)市2013年底渭河干流咸陽(yáng)段出境水質(zhì)化學(xué)需氧量平均濃度不高于32.5毫克/升,、氨氮平均濃度不高于1.75毫克/升。其它支流水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)考核標(biāo)準(zhǔn),,區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量顯著提升,。
大氣中主要污染物PM10、SO2,、NO2年均濃度分別較2012年下降7%,、2.5%、6%,,濃度分別低于94微克/立方米,、34.4微克/立方米、33.2微克/立方米,,降塵強(qiáng)度下降4.2%,。空氣質(zhì)量好于二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到313天以上,,區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量得到改善,。
此外,咸陽(yáng)市區(qū)自2013年起,,開(kāi)展PM2.5監(jiān)測(cè)并向社會(huì)發(fā)布PM2.5日均值,。
“實(shí)現(xiàn)‘咸陽(yáng)夢(mèng)’,對(duì)于人民群眾來(lái)說(shuō),,環(huán)保仍然是最大的民生,?!毙l(wèi)華。目前,,環(huán)保是建設(shè)美麗咸陽(yáng)的一個(gè)軟肋,,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)部門(mén)要通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制改善環(huán)境質(zhì)量,讓咸陽(yáng)的環(huán)保工作得到群眾認(rèn)可,。安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與經(jīng)濟(jì)掛鉤
安全生產(chǎn)三基工作,,即落實(shí)基層責(zé)任、強(qiáng)化基礎(chǔ)能力,、提升基礎(chǔ)素質(zhì),,其工作內(nèi)容以縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)政府,、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)為重點(diǎn),,建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),、監(jiān)督,、管理責(zé)任。
企業(yè)方面要求以煤礦,、非煤礦山,、道路交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品,、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)為突破口,,逐步在全市所有企業(yè)內(nèi)部建立健全企業(yè)負(fù)責(zé)人、各管理部門(mén),、車(chē)間,、班組和生產(chǎn)崗位的全面安全生產(chǎn)責(zé)任體系,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位,、每個(gè)人員,,把安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)與管理人員和從業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,,建立安全生產(chǎn)會(huì)議,、安全檢查、領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè),、隱患排查治理,、重大危險(xiǎn)源控制、考核獎(jiǎng)懲,、教育培訓(xùn),、安全投入、應(yīng)急救援、職業(yè)危害防治,、從業(yè)人員持證上崗等安全管理基本制度和臺(tái)賬,落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員,、特種作業(yè)人員持證上崗制度。高危行業(yè)應(yīng)與從業(yè)人員簽訂安全合同,??嚲o安全生產(chǎn)這根弦
安全生產(chǎn)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)通報(bào)、警示預(yù)報(bào),、約談和“一票否決”制度,。將安全生產(chǎn)納入市委、市政府目標(biāo)責(zé)任考核,,安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任年度考核不合格的縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人,,1個(gè)年度內(nèi)不得提拔重用。發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故且負(fù)有責(zé)任或較大以上事故突破控制指標(biāo)的縣市區(qū),、發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故且負(fù)有責(zé)任的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦),,當(dāng)年不得參加各類先進(jìn)評(píng)比,政府主要負(fù)責(zé)人1個(gè)年度內(nèi)不得提拔重用,。年度內(nèi)不得提拔重用,。
“老百姓的生命財(cái)產(chǎn)高于一切,安全監(jiān)管不能出現(xiàn)空白,,要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,。”衛(wèi)華說(shuō),,要把責(zé)任落實(shí)到底,,把隱患排查到位,高度重視安全生產(chǎn)工作,,全力提升安全監(jiān)督能力,,筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。電梯安全每年進(jìn)行應(yīng)急演練
目前,,咸陽(yáng)市已辦理使用登記的在用電梯4000余部,,并且每年以20%的速度在遞增。雖然電梯監(jiān)管工作得到高度重視,,但依然存在安全隱患問(wèn)題,。《咸陽(yáng)市電梯安全監(jiān)督管理辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》)對(duì)咸陽(yáng)市電梯安全使用作出進(jìn)一步要求,。
《辦法》規(guī)定,,電梯質(zhì)保期滿后的更新、改造、維修費(fèi)用,,從已經(jīng)建立的住宅專項(xiàng)維修資金中列支,;無(wú)住宅專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的,具體籌集和使用辦法由使用管理單位和業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)制定,。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位和電梯使用單位除具有實(shí)施組織援救職責(zé)外,,每年還應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急演練。
電梯使用年限未達(dá)到15年,,但其功能,、實(shí)際技術(shù)性能指標(biāo)均不能達(dá)到安全要求的,經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證后可申請(qǐng)報(bào)廢,。
對(duì)已達(dá)到報(bào)廢年限而暫不能更新的電梯,,電梯使用單位應(yīng)向電梯檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行安全技術(shù)鑒定。經(jīng)鑒定可繼續(xù)使用的,,定檢周期縮短為每6個(gè)月一次,。
本報(bào)記者 汪娟 |