<轉(zhuǎn)>景點(diǎn)門票減免年齡有望放寬至60周歲

流浪過(guò)客

省政府常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)我省實(shí)施《老年人權(quán)益保障法》辦法,，隨后將提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議

                                                                                                                                    作者：孫洪偉 | 來(lái)源：華商報(bào)            敬老優(yōu)待服務(wù)年齡有望放寬至60周歲以上。對(duì)行動(dòng)不便的老人,，政府部門和金融機(jī)構(gòu),，要上門給予服務(wù)。昨日上午,，省長(zhǎng)婁勤儉主持召開的省政府常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)我省實(shí)施《老年人權(quán)益保障法》辦法,，此辦法隨后將提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議。

　　現(xiàn)狀 65周歲以上享受政策減免

　　據(jù)了解,，我省目前為65周歲以上的老年人,，頒發(fā)敬老優(yōu)待證,，并為其提供優(yōu)待服務(wù)。但在執(zhí)行過(guò)程中,，全省各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一：有的為70周歲以上老年人免票,；有的為65周歲以上老年人免票；有的地方65周歲至70周歲能享受半價(jià)優(yōu)惠,。

　　對(duì)老年人減免的規(guī)定,，全國(guó)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)也不一致。來(lái)自寧夏銀川的劉先生今年61歲,，在寧夏辦理了敬老優(yōu)待證,，在本地均可以免費(fèi)乘車和旅游。但前段時(shí)間,，在陜西省大部分景區(qū)游覽時(shí),，卻被告知“無(wú)法享受減免政策”。

　　據(jù)了解,，我省目前辦理敬老優(yōu)待證是年齡達(dá)到65周歲,，公交車、景點(diǎn)普遍執(zhí)行的是65周歲以上的減免政策,。

　　變化 優(yōu)待年齡再放寬

　　本次我省實(shí)施辦法,，對(duì)優(yōu)待服務(wù)年齡放寬至60周歲以上?！掇k法》要求,，文化館（站）、科技館,、旅游景點(diǎn),、公園、體育場(chǎng)（館）等場(chǎng)所,，為60周歲以上老年人提供方便,，減免相關(guān)費(fèi)用。老年人參觀文化旅游景點(diǎn),、乘坐公共交通工具,，憑居民身份證或者省（自治區(qū),、直轄市）政府頒發(fā)的敬老優(yōu)待證享受免費(fèi)接待,。

　　省法制辦社會(huì)法制處處長(zhǎng)邢亢美介紹，此前各地執(zhí)行政策不一,，本次立法對(duì)優(yōu)待服務(wù)的年齡擬作統(tǒng)一規(guī)定,，放寬年齡是因?yàn)槲沂〗?jīng)濟(jì)實(shí)力能為更多老年人提供服務(wù)，景區(qū)占用的也是社會(huì)公共資源,，很多老年人也有需求和呼聲,。

　　老人行動(dòng)不便 銀行要上門服務(wù)

　　違反規(guī)定或可處以5萬(wàn)-10萬(wàn)元罰款

　　重病老人被迫被抬到銀行改密碼,，去年發(fā)生在西安的這一事件，被普遍認(rèn)為金融機(jī)構(gòu)服務(wù)不夠“人性化”,，這種現(xiàn)象或可被終止,。在我省實(shí)施辦法中，明確規(guī)定政府部門和金融機(jī)構(gòu),，要為行動(dòng)不便的老年人提供上門服務(wù),。

　　新法 不提供上門服務(wù)可處罰

　　《辦法》規(guī)定，“要為社會(huì)救助和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象提供幫助,。各級(jí)政府有關(guān)部門及其工作人員,、有關(guān)代辦金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)行動(dòng)不便的老年人提供上門服務(wù)”,。

　　同時(shí),，《辦法》還對(duì)法律責(zé)任作出規(guī)定，政府有關(guān)部門及其工作人員違反規(guī)定,，由縣級(jí)以上政府予以通報(bào)批評(píng),，并給予主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人行政處分。代辦金融機(jī)構(gòu)違反規(guī)定的,，由縣級(jí)以上政府負(fù)責(zé)老齡工作的機(jī)構(gòu)處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,。

　　省法制辦副主任岳喜棟說(shuō)，對(duì)行動(dòng)不便的老年人提供上門服務(wù)的規(guī)定,，主要目的是杜絕政府有關(guān)部門及其工作人員,、有關(guān)代辦金融機(jī)構(gòu)要求行動(dòng)不便的老年人到辦公場(chǎng)所核實(shí)信息的行為發(fā)生。

調(diào)查 銀行有服務(wù)但申請(qǐng)人不多

　　目前,，銀行有沒有提供這項(xiàng)服務(wù)？記者聯(lián)系工商銀行,、招商銀行客服電話咨詢,，工作人員介紹說(shuō)，目前銀行確實(shí)提供這項(xiàng)服務(wù),，屬于特殊情況特事特辦,。

　　工行人員說(shuō)，如果老人行動(dòng)不便,，遇到必須本人辦理的業(yè)務(wù),，可以向開戶行網(wǎng)店申請(qǐng)上門服務(wù)，銀行會(huì)派工作人員上門核實(shí),，并當(dāng)面簽署代辦授權(quán),，從目前業(yè)務(wù)受理情況看，申辦的比較少,。

　　解讀

　　如何讓80歲老人不上門辦事

　　《辦法》中充分考慮了行動(dòng)不便的老年人的意愿,，體現(xiàn)了人性化,，如果實(shí)施還有哪些障礙？為此,，記者專訪省法制辦社會(huì)法制處處長(zhǎng)邢亢美,。

　　解讀1：法規(guī)出臺(tái)原因?yàn)楹危?/strong>

　　據(jù)邢亢美介紹，我省自執(zhí)行70周歲以上老人領(lǐng)取生活保健補(bǔ)貼政策后,，許多地方在執(zhí)行過(guò)程中,，經(jīng)常會(huì)打電話讓老人本人去工作人員辦公室或者代發(fā)銀行去核對(duì)信息，無(wú)非是證實(shí)老人還健在,、不存在冒領(lǐng),。身體條件許可的老人還好說(shuō)，“讓八九十歲的老人去上門辦事,，就不夠人性化”,，期間，許多老人電話投訴,，領(lǐng)一次可能跑幾趟,。

　　調(diào)研中，省法制辦發(fā)現(xiàn),，一些地方可以通過(guò)信息共享平臺(tái),，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，核實(shí)老人信息,，“可以實(shí)現(xiàn)不讓高齡老人再上門辦事”,。

　　解讀2：如何界定“行動(dòng)不便”？

　　或許有人說(shuō),，一旦執(zhí)行會(huì)不會(huì)都需要上門,，如何界定“行動(dòng)不便”？

　　邢亢美說(shuō),，行動(dòng)不便說(shuō)的是人走不動(dòng),、一個(gè)人到不了。申請(qǐng)人可以經(jīng)過(guò)核實(shí),。如果身體健康也想享受服務(wù),，這個(gè)要求就過(guò)分，占用了他人該享受的資源,。但從立法精神上來(lái)講,，立法只能解決部分問題，不能解決全部問題,，只要能解決大多數(shù)行動(dòng)不便人群的問題,，立法就算成功。

　　解讀3：銀行上門是否收費(fèi),？

　　邢亢美說(shuō),，從為老年人提供公共服務(wù),，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛老年人的角度出發(fā)，政府部門上門為老人辦理身份證,、房屋產(chǎn)權(quán),、作公證等等，都屬公益行為,，肯定不可能收費(fèi),。對(duì)于銀行而言，也要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,，我們也要求不收費(fèi),，要體現(xiàn)公益價(jià)值，體現(xiàn)對(duì)高齡老人的關(guān)愛,。

　　解讀4：落實(shí)會(huì)不會(huì)很難,？

　　邢亢美說(shuō)，作為地方性法規(guī),，一旦立法通過(guò),，就要強(qiáng)制執(zhí)行。這次對(duì)法律責(zé)任專門做規(guī)定,，就是為了從立法上體現(xiàn)這種責(zé)任,，對(duì)不作為的政府部門和金融機(jī)構(gòu)按照法律條文進(jìn)行處罰。

　　省法制辦前期聯(lián)合省老齡辦,，去過(guò)渭南,、咸陽(yáng)、寶雞等地進(jìn)行調(diào)研,，有些地方做的不好,，有些地方已經(jīng)開始嘗試，像麟游,、彬縣等地,，試驗(yàn)的效果都比較好。通過(guò)立法,，可以約束行為，并實(shí)現(xiàn)對(duì)高齡,、行動(dòng)不便老年人的關(guān)愛,。

無(wú)量歡僖緣

把“有望”二字取了就好了。

流浪過(guò)客

無(wú)量歡僖緣 發(fā)表于 2014-6-21 12:57
把“有望”二字取了就好了,。

是啊,，2個(gè)字希望變成現(xiàn)實(shí)