陜實施意見促旅游消費 這些政策利好與我們有關(guān)

小魚

   為貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念,，落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見》精神,，促進(jìn)全省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級增效，將旅游業(yè)打造成我省綜合性新興支柱產(chǎn)業(yè),，日前,，省政府出臺了《關(guān)于促進(jìn)旅游投資與消費的實施意見》。

    改善旅游消費環(huán)境：對管理秩序混亂的等級景區(qū),、星級飯店予以警告或摘牌,，推動有條件的景區(qū)免費開放

    實施意見指出,，將著力優(yōu)化旅游市場環(huán)境。建立健全部門聯(lián)動,、屬地管理,、動態(tài)監(jiān)管的旅游綜合執(zhí)法機(jī)制,縣級以上(含縣級)政府要明確旅游投訴受理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)厲打擊虛假廣告,、價格欺詐,、欺客宰客、超低價格惡性競爭,、非法“一日游”等旅游市場頑疾,，深入開展文明景區(qū)、平安景區(qū)創(chuàng)建活動,，積極推進(jìn)A級景區(qū)周邊環(huán)境綜合治理工作,。建立旅游企業(yè)、從業(yè)人員誠信記錄制度和退出機(jī)制,，對管理秩序混亂的等級景區(qū),、星級飯店予以警告或摘牌處理，對嚴(yán)重違法的旅行社依法吊銷旅游經(jīng)營許可證,。鼓勵A(yù)級景區(qū)對當(dāng)?shù)厝罕妼嵭虚T票減免等優(yōu)惠政策,；鼓勵A(yù)級景區(qū)在承載量范圍內(nèi)，每年5月19日（中國旅游日）和9月27日（世界旅游日）,，對國內(nèi)外游客實行首道門票免費優(yōu)惠,；逐步推動有條件的景區(qū)免費開放。

    加強(qiáng)旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。增加西安至美國,、法國、日本,、韓國,、俄羅斯等重要客源國的國際航線，鼓勵發(fā)展旅游包機(jī)服務(wù),，完善漢中,、安康、延安,、榆林航空支線網(wǎng)絡(luò),，積極發(fā)展72小時過境免簽旅游線路。在旅游旺季增開旅游城市列車,，優(yōu)先辦理旅游團(tuán)隊火車票預(yù)定,，鼓勵對旅游團(tuán)隊火車票實行優(yōu)惠政策。加快建設(shè)以空中旅游環(huán)線和沿黃河、漢唐帝陵,、秦嶺南北兩麓為骨架的重要旅游線路,，完善交通標(biāo)識和旅游標(biāo)識牌。到2020年,，全面實現(xiàn)4A級景區(qū)之間,、景區(qū)與依托城市之間、景區(qū)連接主要公路之間二級以上公路貫通,。

    大力發(fā)展通用航空旅游,，在秦嶺山區(qū)、渭河流域,、黃河流域,、漢江流域、榆林沙漠區(qū)域等地建設(shè)直升機(jī),、動力滑翔傘,、熱氣球,、小型商務(wù)飛機(jī)等通用航空旅游支線機(jī)場,，適時開發(fā)以渭河公園（帝陵帶）—華山景區(qū)—瀛湖—兩漢三國文化景區(qū)—太白山景區(qū)—壺口瀑布—榆林毛烏素沙漠為主的省內(nèi)通用航空旅游線路。

    大力推進(jìn)旅游廁所建設(shè),。新建旅游廁所1500座,、改建700座，到2017年,，全省旅游景區(qū),、旅游公路沿線、城市旅游綜合區(qū),、旅游餐館,、旅游娛樂場所內(nèi)廁所全部達(dá)到A級標(biāo)準(zhǔn)，并實現(xiàn)“數(shù)量充足,、干凈無味,、實用免費、管理有效”的要求,。

    拓展旅游消費市場：到2017年規(guī)劃布局100個汽車營地,，對達(dá)到4A級景區(qū)以上的文化旅游名鎮(zhèn)按省級重點示范鎮(zhèn)政策給予支持

    加快汽車營地建設(shè)。制定實施全省《旅游公共服務(wù)體系規(guī)劃》《汽車營地建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》,。統(tǒng)一規(guī)劃自駕游營地,、旅居全掛車營地、露營地建設(shè),。進(jìn)一步提升旅游便利化程度,，加快建設(shè)針對散客、自駕游市場需求的公共服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)識統(tǒng)一化,，到2017年,，規(guī)劃布局100個汽車營地。

    強(qiáng)力推進(jìn)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè),。按照“城鎮(zhèn)旅游化,、區(qū)域一體化、全域景區(qū)化”要求,，加快31個文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè),，在“十三五”期間繼續(xù)執(zhí)行土地和省級財政資金補(bǔ)助政策。按照《旅游特色名鎮(zhèn)評定規(guī)范》《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》以及《等級景區(qū)評定標(biāo)準(zhǔn)》,，大力開展景區(qū)創(chuàng)建工作,，到2020年，打造不少于15個4A級景區(qū),。對達(dá)到4A級景區(qū)以上的文化旅游名鎮(zhèn),，按省級重點示范鎮(zhèn)政策給予支持。

    大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)旅游”,。建設(shè)陜西智慧旅游公共服務(wù)信息系統(tǒng),，深入推進(jìn)智慧旅游城市、智慧景區(qū),、智慧旅行社,、智慧飯店、智慧鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,。加快旅游目的地營銷平臺,、餐飲營銷平臺、旅游產(chǎn)品電商平臺,、租車預(yù)訂平臺,、導(dǎo)游講解預(yù)訂平臺、電子門票營銷平臺,、陜西旅游一卡通金融平臺建設(shè),。到2020年，全省4A級以上景區(qū),、三星級以上飯店和其他主要游客活動場所實現(xiàn)免費Wi-Fi（無線局域網(wǎng)）,、智能導(dǎo)游、電子講解,、信息推送等功能全覆蓋,。

    實施旅游消費促進(jìn)計劃：推出陜西“熱購旅游商品”名單，鼓勵建立旅游商品示范店

    豐富特色旅游商品,。加強(qiáng)旅游商品研發(fā)設(shè)計,，扎實推進(jìn)旅游商品創(chuàng)新工作。推進(jìn)陜西旅游商品研發(fā)基地建設(shè)，定期舉辦陜西省旅游商品大賽,。推出陜西“熱購旅游商品”名單,，鼓勵各市（區(qū)）及4A級以上景區(qū)開發(fā)具有自身特點的“熱購旅游商品”。鼓勵建立旅游商品示范店,，推動優(yōu)質(zhì)特色旅游商品進(jìn)駐城市大型商場超市,。在省內(nèi)重點景區(qū)、機(jī)場,、車站等旅游集散地,，建立一批旅游商品自動售貨機(jī)；在游客服務(wù)中心開辟旅游商品售賣專柜,；在重點旅游城市建立專門銷售旅游商品的交易中心,。到2020年，旅游商品收入占旅游總收入的25%左右,。

    提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平：到2020年,，建成30個旅游示范縣、150個旅游特色名鎮(zhèn),，3萬戶農(nóng)家樂,，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員達(dá)到30萬人

    通過示范引領(lǐng)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。以第二批10個省級旅游示范縣建設(shè)為抓手,，通過試點創(chuàng)建和典型經(jīng)驗推廣,，推動全省縣域旅游快速發(fā)展?？偨Y(jié)和推廣我省10大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，推廣商洛的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以及安康的旅游村鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗,，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提檔升級,。到2020年，建成30個旅游示范縣,、150個旅游特色名鎮(zhèn),，3萬戶農(nóng)家樂，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員達(dá)到30萬人,，鄉(xiāng)村旅游綜合收入超過200億元,。

    加大休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項目支持力度。開展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動,。以袁家村,、上王村、馬嵬驛,、青木川等精品旅游村鎮(zhèn)為重點,，著力打造鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生,、專業(yè)技術(shù)人員等開展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)提供條件,。

    大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧工程。打造一批景區(qū)依托型,、田園風(fēng)景型,、古鎮(zhèn)村落型、傳統(tǒng)民俗型鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村莊,。以10個旅游扶貧試點示范縣和31個建檔立卡旅游扶貧試點村為重點,，分批實施151個重點貧困村的旅游扶貧工程。

    落實帶薪休假制度：制定帶薪休假制度實施細(xì)則,，鼓勵錯峰休假,、彈性作息

    落實帶薪休假制度。各地,、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步落實職工帶薪年休假制度的意見》,，進(jìn)一步制定帶薪休假制度實施細(xì)則。

    鼓勵錯峰休假,。除國家法定節(jié)假日之外,，各地、各部門要將帶薪休假和本地傳統(tǒng)節(jié)日,、地方特色活動相結(jié)合,，合理安排錯峰休假，并舉辦特色鮮明的傳統(tǒng)節(jié)慶活動,，推出豐富的旅游產(chǎn)品和特色旅游線路,。

    鼓勵彈性作息。鼓勵有條件的地方和單位根據(jù)實際情況,，依法優(yōu)化夏季作息安排,。有條件的行政、事業(yè),、企業(yè)單位可按照“先行先試”的原則,，實行2.5天的周末休假方案。