陜實(shí)施意見促旅游消費(fèi) 這些政策利好與我們有關(guān)

小魚

   為貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,，落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》精神，促進(jìn)全省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級增效,，將旅游業(yè)打造成我省綜合性新興支柱產(chǎn)業(yè),，日前，省政府出臺了《關(guān)于促進(jìn)旅游投資與消費(fèi)的實(shí)施意見》,。

    改善旅游消費(fèi)環(huán)境：對管理秩序混亂的等級景區(qū),、星級飯店予以警告或摘牌，推動(dòng)有條件的景區(qū)免費(fèi)開放

    實(shí)施意見指出,，將著力優(yōu)化旅游市場環(huán)境,。建立健全部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理,、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的旅游綜合執(zhí)法機(jī)制,縣級以上(含縣級)政府要明確旅游投訴受理機(jī)構(gòu),，嚴(yán)厲打擊虛假廣告、價(jià)格欺詐,、欺客宰客,、超低價(jià)格惡性競爭、非法“一日游”等旅游市場頑疾,，深入開展文明景區(qū),、平安景區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)A級景區(qū)周邊環(huán)境綜合治理工作,。建立旅游企業(yè),、從業(yè)人員誠信記錄制度和退出機(jī)制，對管理秩序混亂的等級景區(qū),、星級飯店予以警告或摘牌處理,，對嚴(yán)重違法的旅行社依法吊銷旅游經(jīng)營許可證。鼓勵(lì)A(yù)級景區(qū)對當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)行門票減免等優(yōu)惠政策,；鼓勵(lì)A(yù)級景區(qū)在承載量范圍內(nèi),，每年5月19日（中國旅游日）和9月27日（世界旅游日），對國內(nèi)外游客實(shí)行首道門票免費(fèi)優(yōu)惠,；逐步推動(dòng)有條件的景區(qū)免費(fèi)開放,。

    加強(qiáng)旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。增加西安至美國,、法國,、日本、韓國、俄羅斯等重要客源國的國際航線,，鼓勵(lì)發(fā)展旅游包機(jī)服務(wù),，完善漢中、安康,、延安,、榆林航空支線網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展72小時(shí)過境免簽旅游線路,。在旅游旺季增開旅游城市列車,，優(yōu)先辦理旅游團(tuán)隊(duì)火車票預(yù)定，鼓勵(lì)對旅游團(tuán)隊(duì)火車票實(shí)行優(yōu)惠政策,。加快建設(shè)以空中旅游環(huán)線和沿黃河,、漢唐帝陵、秦嶺南北兩麓為骨架的重要旅游線路,，完善交通標(biāo)識和旅游標(biāo)識牌。到2020年,，全面實(shí)現(xiàn)4A級景區(qū)之間,、景區(qū)與依托城市之間、景區(qū)連接主要公路之間二級以上公路貫通,。

    大力發(fā)展通用航空旅游,，在秦嶺山區(qū)、渭河流域,、黃河流域,、漢江流域、榆林沙漠區(qū)域等地建設(shè)直升機(jī),、動(dòng)力滑翔傘,、熱氣球、小型商務(wù)飛機(jī)等通用航空旅游支線機(jī)場,，適時(shí)開發(fā)以渭河公園（帝陵帶）—華山景區(qū)—瀛湖—兩漢三國文化景區(qū)—太白山景區(qū)—壺口瀑布—榆林毛烏素沙漠為主的省內(nèi)通用航空旅游線路,。

    大力推進(jìn)旅游廁所建設(shè)。新建旅游廁所1500座,、改建700座,，到2017年，全省旅游景區(qū),、旅游公路沿線,、城市旅游綜合區(qū)、旅游餐館,、旅游娛樂場所內(nèi)廁所全部達(dá)到A級標(biāo)準(zhǔn),，并實(shí)現(xiàn)“數(shù)量充足,、干凈無味、實(shí)用免費(fèi),、管理有效”的要求。

    拓展旅游消費(fèi)市場：到2017年規(guī)劃布局100個(gè)汽車營地,，對達(dá)到4A級景區(qū)以上的文化旅游名鎮(zhèn)按省級重點(diǎn)示范鎮(zhèn)政策給予支持

    加快汽車營地建設(shè),。制定實(shí)施全省《旅游公共服務(wù)體系規(guī)劃》《汽車營地建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》。統(tǒng)一規(guī)劃自駕游營地,、旅居全掛車營地,、露營地建設(shè)。進(jìn)一步提升旅游便利化程度,，加快建設(shè)針對散客,、自駕游市場需求的公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)識統(tǒng)一化,，到2017年,，規(guī)劃布局100個(gè)汽車營地。

    強(qiáng)力推進(jìn)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè),。按照“城鎮(zhèn)旅游化,、區(qū)域一體化、全域景區(qū)化”要求,，加快31個(gè)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè),，在“十三五”期間繼續(xù)執(zhí)行土地和省級財(cái)政資金補(bǔ)助政策。按照《旅游特色名鎮(zhèn)評定規(guī)范》《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》以及《等級景區(qū)評定標(biāo)準(zhǔn)》,，大力開展景區(qū)創(chuàng)建工作,，到2020年，打造不少于15個(gè)4A級景區(qū),。對達(dá)到4A級景區(qū)以上的文化旅游名鎮(zhèn),，按省級重點(diǎn)示范鎮(zhèn)政策給予支持。

    大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)旅游”,。建設(shè)陜西智慧旅游公共服務(wù)信息系統(tǒng),，深入推進(jìn)智慧旅游城市、智慧景區(qū),、智慧旅行社,、智慧飯店、智慧鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,。加快旅游目的地營銷平臺,、餐飲營銷平臺、旅游產(chǎn)品電商平臺,、租車預(yù)訂平臺,、導(dǎo)游講解預(yù)訂平臺、電子門票營銷平臺、陜西旅游一卡通金融平臺建設(shè),。到2020年,，全省4A級以上景區(qū)、三星級以上飯店和其他主要游客活動(dòng)場所實(shí)現(xiàn)免費(fèi)Wi-Fi（無線局域網(wǎng)）,、智能導(dǎo)游、電子講解,、信息推送等功能全覆蓋。

    實(shí)施旅游消費(fèi)促進(jìn)計(jì)劃：推出陜西“熱購旅游商品”名單,，鼓勵(lì)建立旅游商品示范店

    豐富特色旅游商品,。加強(qiáng)旅游商品研發(fā)設(shè)計(jì)，扎實(shí)推進(jìn)旅游商品創(chuàng)新工作,。推進(jìn)陜西旅游商品研發(fā)基地建設(shè),，定期舉辦陜西省旅游商品大賽。推出陜西“熱購旅游商品”名單,，鼓勵(lì)各市（區(qū)）及4A級以上景區(qū)開發(fā)具有自身特點(diǎn)的“熱購旅游商品”,。鼓勵(lì)建立旅游商品示范店，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)特色旅游商品進(jìn)駐城市大型商場超市,。在省內(nèi)重點(diǎn)景區(qū),、機(jī)場、車站等旅游集散地,，建立一批旅游商品自動(dòng)售貨機(jī),；在游客服務(wù)中心開辟旅游商品售賣專柜；在重點(diǎn)旅游城市建立專門銷售旅游商品的交易中心,。到2020年,，旅游商品收入占旅游總收入的25%左右。

    提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平：到2020年,，建成30個(gè)旅游示范縣,、150個(gè)旅游特色名鎮(zhèn)，3萬戶農(nóng)家樂,，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員達(dá)到30萬人

    通過示范引領(lǐng)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。以第二批10個(gè)省級旅游示范縣建設(shè)為抓手，通過試點(diǎn)創(chuàng)建和典型經(jīng)驗(yàn)推廣,，推動(dòng)全省縣域旅游快速發(fā)展,。總結(jié)和推廣我省10大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,，推廣商洛的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以及安康的旅游村鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提檔升級,。到2020年,，建成30個(gè)旅游示范縣,、150個(gè)旅游特色名鎮(zhèn),，3萬戶農(nóng)家樂,，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員達(dá)到30萬人，鄉(xiāng)村旅游綜合收入超過200億元,。

    加大休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目支持力度。開展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動(dòng),。以袁家村,、上王村、馬嵬驛,、青木川等精品旅游村鎮(zhèn)為重點(diǎn),，著力打造鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工,、大學(xué)畢業(yè)生,、專業(yè)技術(shù)人員等開展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)提供條件。

    大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧工程,。打造一批景區(qū)依托型,、田園風(fēng)景型、古鎮(zhèn)村落型,、傳統(tǒng)民俗型鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村莊,。以10個(gè)旅游扶貧試點(diǎn)示范縣和31個(gè)建檔立卡旅游扶貧試點(diǎn)村為重點(diǎn)，分批實(shí)施151個(gè)重點(diǎn)貧困村的旅游扶貧工程,。

    落實(shí)帶薪休假制度：制定帶薪休假制度實(shí)施細(xì)則,，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、彈性作息

    落實(shí)帶薪休假制度,。各地,、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)職工帶薪年休假制度的意見》，進(jìn)一步制定帶薪休假制度實(shí)施細(xì)則,。

    鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假,。除國家法定節(jié)假日之外，各地,、各部門要將帶薪休假和本地傳統(tǒng)節(jié)日,、地方特色活動(dòng)相結(jié)合，合理安排錯(cuò)峰休假,，并舉辦特色鮮明的傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng),，推出豐富的旅游產(chǎn)品和特色旅游線路,。

    鼓勵(lì)彈性作息。鼓勵(lì)有條件的地方和單位根據(jù)實(shí)際情況,，依法優(yōu)化夏季作息安排,。有條件的行政、事業(yè),、企業(yè)單位可按照“先行先試”的原則,，實(shí)行2.5天的周末休假方案。