開工建設(shè)地鐵1號(hào)線三期??！東風(fēng)路改造、建人行天橋 2019年 咸陽(yáng)將重點(diǎn)做好這些工作

小魚

咸陽(yáng)市市長(zhǎng)衛(wèi)華22日在政府工作報(bào)告中指出,，2019年是新中國(guó)成立70周年,，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年。2019年,，咸陽(yáng)市將圍繞以下重點(diǎn)工作,，奮力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代追趕超越新作為，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年,。

(一)全力以赴保增長(zhǎng),，力促經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
全力穩(wěn)工業(yè),。著力在“優(yōu)”字上下功夫，確定50戶行業(yè)龍頭企業(yè),，精準(zhǔn)幫助解決人才,、融資、用地等方面問(wèn)題,，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)穩(wěn)工業(yè),。著力在“轉(zhuǎn)”字上求突破，運(yùn)用市場(chǎng)化手段,，因企施策,，推進(jìn)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)重新煥發(fā)活力。著力在“增”字上見成效,，抓好總投資394.2億元的100個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),，全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)70戶。
全力擴(kuò)投資,。今年安排市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目334個(gè),、總投資2253億元、年度投資809億元,。用足用活國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板政策,，積極擴(kuò)大政府債券規(guī)模;創(chuàng)新PPP融資模式，吸引民間投資,，持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施,、社會(huì)民生、鄉(xiāng)村振興,、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域投資,。
全力促消費(fèi)。出臺(tái)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,，培育發(fā)展城市商圈,。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的政策扶持，支持醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展,，擴(kuò)大健康消費(fèi),。發(fā)揮市民文化中心、奧體中心作用,，培育文化體育消費(fèi),。促進(jìn)教育培訓(xùn)托幼消費(fèi)。健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)體系,，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)梯次升級(jí),。加強(qiáng)充電樁建設(shè)，促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)。開展智慧咸陽(yáng)再出發(fā),，帶動(dòng)信息消費(fèi),。打造一批特色化品牌化節(jié)會(huì)展會(huì)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),。

(二)久久為功促轉(zhuǎn)型,，打造“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展先行區(qū)
搶抓省上建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)機(jī)遇，依托國(guó)際機(jī)場(chǎng),，與空港新城協(xié)同發(fā)展，以大西安(咸陽(yáng))文體功能區(qū)為核心,，啟動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),，帶動(dòng)制造業(yè)高端化、農(nóng)業(yè)品牌化,、服務(wù)業(yè)特色化,，打造全省“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展先行區(qū)。
圍繞電子信息千億產(chǎn)業(yè)集群,、新能源汽車千億產(chǎn)業(yè)集群,、高端裝備制造500億產(chǎn)業(yè)集群、生物醫(yī)藥500億產(chǎn)業(yè)集群,、煤炭“三個(gè)轉(zhuǎn)化”,、高端橡膠產(chǎn)業(yè)集群等支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。加強(qiáng)全域旅游示范市創(chuàng)建,，支持乾陵創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)，促進(jìn)彬州大佛寺文化景區(qū)加快建設(shè),。積極擴(kuò)大對(duì)外開放,，加強(qiáng)中韓、中哈產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),。堅(jiān)持推進(jìn)科技創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,，加大瞪羚企業(yè),、科技小巨人企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)培育力度,，支持大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,、融通發(fā)展。

(三)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),，奮力補(bǔ)齊發(fā)展短板
堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),，實(shí)行政府舉債融資負(fù)面清單制管理，建立健全政府舉債終身問(wèn)責(zé)制度和債務(wù)問(wèn)題倒查機(jī)制，堅(jiān)決遏制債務(wù)增量,，穩(wěn)妥化解債務(wù)存量,。堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞高質(zhì)量完成年度2.5萬(wàn)人脫貧,、72個(gè)貧困村退出任務(wù),，工作力量、扶持重心向旱腰帶地區(qū)傾斜,，向深度貧困村和特殊困難群體幫扶匯聚,。開展形式多樣的扶志扶智活動(dòng)，增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,。
堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。以打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)為重點(diǎn)，聚焦“煤塵車”和“散亂污”企業(yè),，不斷提升精細(xì)化治理水平;扎實(shí)推進(jìn)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作,，因企施策治理“散亂污”企業(yè)。堅(jiān)決打好青山,、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)開展國(guó)家森林城市創(chuàng)建,，完成營(yíng)造林30萬(wàn)畝,，綠化道路300公里。

(四)加快新型城鎮(zhèn)化步伐,，構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系
提升中心城市品質(zhì),。加快大西安(咸陽(yáng))文體功能區(qū)發(fā)展，加快錦秀山公園,、西照湖等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),，啟動(dòng)咸陽(yáng)湖景區(qū)改造提升和渭河南岸河堤加固改造工程，全面建成渭河水生態(tài)帶,。啟動(dòng)市植物園建設(shè),，推進(jìn)漢帝陵森林景觀帶建設(shè)。抓好年度投資82.5億元的127個(gè)城建項(xiàng)目,。創(chuàng)建公交都市,，堅(jiān)持公交優(yōu)先，市縣兩級(jí)再投放新能源公交車600輛,。開工建設(shè)東風(fēng)路綜合改造,、珠泉路道路排水工程，新建支路5條,，打通“斷頭路”10條,，建設(shè)立體停車場(chǎng)(庫(kù))10個(gè)、人行天橋4座，持續(xù)加大“出行堵”“停車難”問(wèn)題解決力度,。

借力關(guān)中平原城市群加快發(fā)展,。認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案，堅(jiān)定不移推進(jìn)西咸一體化,，開工建設(shè)地鐵1號(hào)線三期;服務(wù)保障閻良至機(jī)場(chǎng),、乾縣至法門寺2條城際鐵路加快建設(shè);積極爭(zhēng)取利用隴海線開通西安咸陽(yáng)城際快車。加快融入?yún)^(qū)域發(fā)展大格局,，以交通設(shè)施大聯(lián)通為發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”,、融入“一帶一路”奠定基礎(chǔ)。
做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),。支持秦都,、興平、武功聯(lián)手打造渭河汽車工業(yè)走廊,，支持禮泉與大西安(咸陽(yáng))文體功能區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，支持涇陽(yáng)優(yōu)先發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì),，梯次推進(jìn)三原,、乾縣撤縣設(shè)市，支持渭城做優(yōu)做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì),，支持永壽,、淳化發(fā)展特色工業(yè)，支持彬長(zhǎng)旬煤炭轉(zhuǎn)化,、多元發(fā)展,。

(五)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鞏固全省農(nóng)業(yè)龍頭地位
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，加大力度實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，扎實(shí)推進(jìn)“十大行動(dòng)”和“百優(yōu)示范項(xiàng)目”，不斷邁出農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新步伐,。
加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效,、生態(tài)觀光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。承辦第八屆北京茶博會(huì),，提升“咸陽(yáng)茯茶”知名度,、競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),，加強(qiáng)村莊設(shè)計(jì)，引導(dǎo)村莊體現(xiàn)關(guān)中風(fēng)情,、彰顯特色風(fēng)貌,。

(六)持續(xù)深化改革，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力
扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。進(jìn)一步降低營(yíng)商成本,，讓企業(yè)有明顯獲得感,。持續(xù)深化“放管服”改革。深化行政審批制度改革,，再梳理取消下放一批“含金量”高的行政審批事項(xiàng),，縣市區(qū)全面實(shí)行“一枚印章管審批”，擴(kuò)大“最多跑一次”事項(xiàng)覆蓋面,。
持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力,。切實(shí)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，成立民營(yíng)企業(yè)維權(quán)投訴中心,，開展清欠,、減負(fù)、化解產(chǎn)權(quán)糾紛等行動(dòng),。設(shè)立民營(yíng)企業(yè)紓困基金,，健全降低中小微企業(yè)融資成本的獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。以爭(zhēng)創(chuàng)“零投訴”營(yíng)商環(huán)境為導(dǎo)向,，實(shí)施優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作三年行動(dòng)計(jì)劃,。推行企業(yè)24小時(shí)平靜工作日制度。

(七)堅(jiān)持以人民為中心,，不斷增進(jìn)民生福祉
咸陽(yáng)市將繼續(xù)圍繞扶貧解困,、生態(tài)環(huán)保、緩堵保暢,、社會(huì)建設(shè),、民生保障等方面，在新的一年繼續(xù)抓好總投資267億元,、年度投資133億元的30件惠民便民實(shí)事,，確保按期完成，努力讓群眾生活一年比一年好!
做好就業(yè)和社會(huì)保障工作,，把穩(wěn)就業(yè)放在突出位置,，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)政策,，擴(kuò)大異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算范圍,，把更多救命救急的好藥納入醫(yī)保，嚴(yán)厲打擊套保騙保行為,。認(rèn)真做好退伍軍人事務(wù),，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。穩(wěn)步提高低保,、優(yōu)撫救助水平,，做好留守兒童,、困境兒童、留守婦女,、空巢老人和殘疾人關(guān)愛工作,。
提升公共服務(wù)質(zhì)量。建成彩虹第二中學(xué),，加快新渭城中學(xué),、高新學(xué)校、夢(mèng)桃學(xué)校建設(shè),，普惠性幼兒園占比提高到85%以上,。開工建設(shè)咸陽(yáng)職院二期工程，建設(shè)職教強(qiáng)市,。持續(xù)深化綜合醫(yī)改,，深入推進(jìn)分級(jí)診療，著力解決“看病難”“看病貴”問(wèn)題,。深化文化體制改革,，實(shí)施文化惠民工程，舉辦第二屆咸陽(yáng)文化藝術(shù)節(jié),。
加強(qiáng)社會(huì)治理,。不斷掀起“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)凌厲攻勢(shì)，實(shí)施“雪亮工程”,，依法懲治犯罪活動(dòng)

(八)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，進(jìn)一步提高政府治理現(xiàn)代化水平
新時(shí)代對(duì)政府自身建設(shè)提出了更高要求,。咸陽(yáng)市將堅(jiān)持把加強(qiáng)政治建設(shè)放在首位,，持之以恒推進(jìn)學(xué)習(xí)型、法治型,、服務(wù)型,、務(wù)實(shí)型、廉潔型政府建設(shè),，不斷提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,。
持之以恒反腐倡廉。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,，完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,，推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算公開，緊盯公共資金使用,、公共資源交易,、公共資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公共工程建設(shè)以及扶貧,、民生等領(lǐng)域,，重拳整治腐敗,。樹立過(guò)緊日子思想，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),，壓縮5%~10%的一般性支出,，厲行節(jié)約，把寶貴的資金用在改善民生上,。
華商報(bào)2019-02-24 07:51