咸陽(yáng)出臺(tái)節(jié)水辦法,，節(jié)約用水獎(jiǎng)勵(lì)，嚴(yán)重浪費(fèi)罰款

小魚

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第一條 為鼓勵(lì)和促進(jìn)節(jié)約用水,，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，全面推進(jìn)我市節(jié)水型城市建設(shè),，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》,、《陜西省城市節(jié)約用水管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況,，制定本辦法,。

第二條 凡在咸陽(yáng)市城市節(jié)約用水工作中有突出貢獻(xiàn)和成效的單位或個(gè)人，均可按本辦法給予獎(jiǎng)勵(lì),。

第三條 獎(jiǎng)勵(lì)資金來(lái)源為納入城市節(jié)水管理部門預(yù)算管理的城市節(jié)水專項(xiàng)資金,，每年可用于獎(jiǎng)勵(lì)的金額，由市城市節(jié)水行政管理部門根據(jù)實(shí)際情況研究確定,。

第四條 城市節(jié)約用水獎(jiǎng)勵(lì)分為城市節(jié)水先進(jìn)單位獎(jiǎng),、城市節(jié)水先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)、城市節(jié)水建設(shè)獎(jiǎng),、城市節(jié)水效益獎(jiǎng)等四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),。對(duì)獲獎(jiǎng)的單位及個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)，由市政府授予榮警證書,，給予一定數(shù)額獎(jiǎng)勵(lì)金,。

第五條 凡符合本辦法規(guī)定條件的單位及個(gè)人,，均可向市城市節(jié)水行政管理部門申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條 符合下列條件之一的單位,，授予城市節(jié)水先進(jìn)單位獎(jiǎng),、或城市節(jié)水建設(shè)獎(jiǎng)、或城市節(jié)水效益獎(jiǎng)：

(一)非居民單位本年度內(nèi)實(shí)際用水量連續(xù)12個(gè)月低于單位用戶用水計(jì)劃的,，或本年度內(nèi)實(shí)際用水量低于單位用戶年度用水計(jì)劃的,；

(二)供水企業(yè)嚴(yán)格按照《咸陽(yáng)市城市節(jié)約用水管理辦法》規(guī)定推行節(jié)約用水工作，供水損耗明顯低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,；

(三)積極開展節(jié)水宣傳,、節(jié)水技術(shù)推廣工作，成效顯著的,；

（四）其他對(duì)城市節(jié)約用水作出突出成的,。

第七條 有下列情形之一的個(gè)人，授予城市節(jié)水先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)：

(一)在再生水,、雨水等非常規(guī)水資源利用工作中做出顯著成績(jī)的;

(二)研究推廣節(jié)約用水技術(shù),、工藝、設(shè)備,、器具等有突出貢獻(xiàn)的,；

(三)在城市節(jié)約用水宣傳、管理工作中表突出的;

(四)對(duì)嚴(yán)重浪費(fèi)用水或擅自取水行為予以舉報(bào)和制止,，經(jīng)查證屬實(shí)的,；

(五)其他對(duì)城市節(jié)約用水作出突出成績(jī)的。

第八條 申報(bào)城市節(jié)水先進(jìn)單位獎(jiǎng)需提供以下至少一項(xiàng)材料：

(一)最近12個(gè)月的水費(fèi)單據(jù)和單位用戶用水計(jì)劃通知書,；

(二)積極開展節(jié)水宣傳,、節(jié)水技術(shù)推廣、應(yīng)用以及其它開展節(jié)水工作的文字材料,，由單位加蓋公章,；

(三)申報(bào)單位為供水企業(yè)的，需提供供水損耗及依據(jù),。

第九條 申報(bào)城市節(jié)水先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng),，需提供包括做出突出貢獻(xiàn)或成績(jī)的文字說(shuō)明材料、或?qū)嵨锏扰e證材料,。僅有文字說(shuō)明材料的,，需由申報(bào)人所在單位在文字材料上加公章。

第十條 城市節(jié)水建設(shè)獎(jiǎng),、城市節(jié)水效益由市城市節(jié)水行政管理部門根據(jù)當(dāng)年考核情況確定當(dāng)年的獎(jiǎng)勵(lì)名額及標(biāo)準(zhǔn),。

第十一條 申報(bào)人必確保提供的材料真實(shí)、有效。市城市節(jié)水行政管理部門將對(duì)申報(bào)單位及個(gè)人的有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí),。

對(duì)弄虛作假騙取節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)的,，市城市節(jié)水行政管理部門將取消其3年內(nèi)的評(píng)選資格，已獲得節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)的,，將收回榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)勵(lì)金,。

第十二條 市城市節(jié)水管理部門設(shè)立由政府有關(guān)部門代表和專家組成的城市節(jié)約用水獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審委員會(huì)，對(duì)申報(bào)單位及個(gè)人提供的材料進(jìn)行預(yù)評(píng)審,，確定入選的單位及個(gè)人,，報(bào)市城市節(jié)水行政管理部門審核。

第十三條 對(duì)預(yù)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的名單,，市城市節(jié)水行政管理部門按以下程序組織評(píng)審：

(一)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)：市城市節(jié)水行政管理部門組織有關(guān)人員組成現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)組對(duì)預(yù)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的單位及個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)組將核實(shí)結(jié)果書面報(bào)市城市節(jié)水行政管理部門，市城市節(jié)水行政管理部門通過(guò)綜合評(píng)審,，確定獎(jiǎng)單位及個(gè)人名單,。

(二)公示：市城市節(jié)水行政管理部門審定通過(guò)的獲獎(jiǎng)名單將在咸陽(yáng)日?qǐng)?bào)和市政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期限為7天,。

(四)領(lǐng)獎(jiǎng)：對(duì)公示無(wú)異議的，由政府通報(bào)命名獎(jiǎng)勵(lì),，發(fā)給榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金,。

第十四條 因生產(chǎn)、生活用水規(guī)?？s減或轉(zhuǎn)產(chǎn)等非節(jié)水因素引起的用水量下降,，不屬于本辦法的獎(jiǎng)勵(lì)范圍。存在私采地下水等違法用水情形的,，一律取消評(píng)獎(jiǎng)資格,。

第十五條 水資源稅納稅人(城鎮(zhèn)供水企業(yè)取用水除外)未按照市、區(qū)城市節(jié)約用水行政主管部門下達(dá)的年度用水指標(biāo)用水,；當(dāng)年累計(jì)取,、用水量超過(guò)市、區(qū)計(jì)劃節(jié)約用水管理部門批準(zhǔn)的年度用水計(jì)劃的部分,，按《咸陽(yáng)市城市節(jié)約用水管理辦法》規(guī)定征收水資源稅：

（一)對(duì)取,、用水量超過(guò)計(jì)劃百分之二十(含)以內(nèi)的，超過(guò)部分按水資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)的2倍征收,。

(二)對(duì)取,、用水量超過(guò)計(jì)劃百分之二十至百分之四十(含)的，超過(guò)部分按水資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)的2.5倍征收,。

(三)對(duì)取,、用水量超過(guò)計(jì)劃百分之四十以上的，超過(guò)部分按水資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)的3倍征收。

第十六條 生產(chǎn),、銷售,、使用國(guó)家明令淘汰的、耗水量高的工藝,、設(shè)備和產(chǎn)品的,，由市人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門依照《中華人民共和國(guó)水法》第六十八條的規(guī)定，責(zé)令停止生產(chǎn),、銷售或者使用,，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第十七條 新建,、擴(kuò)建,、改建建設(shè)項(xiàng)目，未按要求配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施,，擅自投入使用的,，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門，依照《中華人民共和國(guó)水法》第七十ー條規(guī)定責(zé)令停止使用,，限期改正,，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第十八條 有下列行為之一的,，按《咸陽(yáng)市城市節(jié)約用水管理辦法》規(guī)定,，由市、區(qū)城市節(jié)約用水行政主管部門責(zé)令限期改正,，情節(jié)特別嚴(yán)重的,，經(jīng)市(區(qū))人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停止用水,。

(一)無(wú)證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行供水工程設(shè)計(jì)或施工的,；

(二)自建供水設(shè)施未按規(guī)定進(jìn)行檢修或發(fā)生故障后未及時(shí)修復(fù)造成水資源流失的；

(三)不使用節(jié)水器具進(jìn)行建筑物清洗保潔,、洗刷車輛的,；

(四)未經(jīng)批準(zhǔn)，用公共供水澆灌綠地,、苗圃,、果林和農(nóng)田的；

(五)單位和個(gè)人因管理不善造成跑,、漏水并未及時(shí)搶修的,；

(六)用水單位未按規(guī)定及時(shí)向市、區(qū)城市節(jié)約用水行政主管部門報(bào)送數(shù)據(jù)或偽造,、篡改,、瞞報(bào),、提供虛假資料的。

第十九條 用水單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取用水或未依法取得年度用水計(jì)劃的,，按《咸陽(yáng)市城市節(jié)約用水管理辦法》規(guī)定由市區(qū)城市節(jié)約用水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,，限期補(bǔ)辦手續(xù)，對(duì)其用水量按水資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)的3倍征收,，扣減用水單位下年度(下期)30％以下的用水指標(biāo),。

第二十條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)水法》第六十九條的規(guī)定,，責(zé)令停止違法行為,，限期采取補(bǔ)救措施，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款:情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷其取水許可證：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的,；

(二)未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的。

第二十一條 為使取水計(jì)量更加科學(xué)合理,，鼓勵(lì)用水單位安裝用水量遠(yuǎn)程在線監(jiān)控設(shè)備,。用水單位未按規(guī)定進(jìn)行水量平衡測(cè)試或發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)用水不及時(shí)整治的，按《咸陽(yáng)市城市節(jié)約用水管理辦法》規(guī)定,，由市,、區(qū)城市節(jié)約用水行政管理部門責(zé)令限期改正，扣減用水單位下年度(下期)30％以下的用水指標(biāo),。

第二十二條 故意損毀供水設(shè)施或收購(gòu)無(wú)產(chǎn)權(quán)單位證明的供水設(shè)施零部件,，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰,。

第二十三條 對(duì)行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴又不執(zhí)行行政處罰決定的,，由作出行政處罰決定的部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十四條 本辦法由市城市節(jié)約用水行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施,。執(zhí)行中的具體問(wèn)題,，由市城市節(jié)約用水行政管理部門給予解釋。

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