近日,,經(jīng)國務(wù)院同意,,國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、財政部,、商務(wù)部、人民銀行,、國資委,、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局八部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力的指導(dǎo)意見》,。
《指導(dǎo)意見》明確,,房屋租金減免和延期支付政策主要支持經(jīng)營困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶,優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴(yán)重,、經(jīng)營困難的餐飲,、住宿、旅游,、教育培訓(xùn),、家政、影院劇場,、美容美發(fā)等行業(yè),。推動對承租國有房屋用于經(jīng)營、出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶,,免除上半年3個月房屋租金,。中央所屬國有房屋出租的,執(zhí)行房屋所在地的房屋租金支持政策,。鼓勵非國有房屋出租人考慮承租人實際困難,,在雙方平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,減免或延期收取房屋租金,。
《指導(dǎo)意見》原文如下:
關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)
小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金
壓力的指導(dǎo)意見
各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府,,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán):
服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶在繁榮市場,、促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用,。為落實黨中央,、國務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,,進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力,,經(jīng)國務(wù)院同意,,現(xiàn)提出以下意見:
一、總體要求
受新冠肺炎疫情影響,,服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金成本支出壓力大,,國有房屋租賃相關(guān)主體要帶頭履行社會責(zé)任、主動幫扶小微企業(yè),,鼓勵非國有房屋租賃相關(guān)主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失,。各級政府要加大政策支持力度,金融機(jī)構(gòu)視需要給予適當(dāng)支持,。房屋租金減免和延期支付政策主要支持經(jīng)營困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶,,優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴(yán)重、經(jīng)營困難的餐飲,、住宿,、旅游、教育培訓(xùn),、家政,、影院劇場、美容美發(fā)等行業(yè),。
二,、實施房屋租金減免
(一)推動對承租國有房屋(包括國有企業(yè)和政府部門、高校,、研究院所等行政事業(yè)單位房屋,,下同)用于經(jīng)營、出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶,,免除上半年3個月房屋租金,。轉(zhuǎn)租、分租國有房屋的,,要確保免租惠及最終承租人,。
(二)中央所屬國有房屋(包括有關(guān)部門、中央企業(yè),、中央高校和研究院所等所屬國有房屋)出租的,,執(zhí)行房屋所在地對出現(xiàn)經(jīng)營困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶的房屋租金支持政策。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的,,在考核中根據(jù)實際情況予以認(rèn)可。
(三)對承租非國有房屋用于經(jīng)營,、出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶,,鼓勵出租人考慮承租人實際困難,在雙方平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,,減免或延期收取房屋租金,。
三、完善財稅優(yōu)惠政策
(四)地方政府要統(tǒng)籌各類財政資金(包括中央轉(zhuǎn)移支付、地方自有財力等),,根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況對承租非國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶給予適當(dāng)幫扶,。
(五)對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免租金的出租人,可按現(xiàn)行規(guī)定減免當(dāng)年房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅,。落實好增值稅小規(guī)模納稅人稅收優(yōu)惠政策。
四,、加大金融支持力度
(六)引導(dǎo)國有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶,,年內(nèi)增加優(yōu)惠利率小額貸款投放,專門用于支付房屋租金,。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加大對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶的信貸投放力度,,用好普惠金融定向降準(zhǔn)、再貸款等政策,,以優(yōu)惠利率給予資金支持,。
(七)對實際減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金的出租人,引導(dǎo)國有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)視需要年內(nèi)給予基于房屋租金收入的優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款支持,。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)推廣基于房屋租金收入的質(zhì)押貸款產(chǎn)品,。
(八)對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶以及實際減免房屋租金的出租人的生產(chǎn)經(jīng)營性貸款,受疫情影響嚴(yán)重,、年內(nèi)到期還款困難的,,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與客戶協(xié)商,視需要通過展期,、續(xù)貸等方式,,給予臨時性還本付息安排。
五,、穩(wěn)定房屋租賃市場
(九)鼓勵將國有房屋直接租賃給服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶,。對確需轉(zhuǎn)租、分租的,,不得在轉(zhuǎn)租,、分租環(huán)節(jié)哄抬租金。
(十)在受疫情影響繳納租金確有困難時,,承租人與出租人在遵守合同協(xié)議的前提下,,本著平等協(xié)商的原則穩(wěn)定租賃關(guān)系,出租人可適當(dāng)減免或延期收取租金,。
(十一)地方政府及相關(guān)部門建立健全房屋租賃糾紛調(diào)處機(jī)制,,引導(dǎo)租賃雙方協(xié)商解決因疫情引發(fā)的租賃糾紛。幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶渡過難關(guān),,盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),、復(fù)商復(fù)市,,推動服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
(十二)有關(guān)部門按照職責(zé)分工,,抓好相關(guān)政策措施落實工作,,并加強督促指導(dǎo)。各地區(qū)要進(jìn)一步細(xì)化完善實施方案,,抓緊把相關(guān)政策措施落到實處,,可根據(jù)實際情況進(jìn)一步加大支持力度,幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力,。
各地區(qū),、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識應(yīng)對新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力的重要意義,進(jìn)一步把思想認(rèn)識行動統(tǒng)一到黨中央,、國務(wù)院決策部署上來,,明確職責(zé)分工,完善工作機(jī)制,,落實工作責(zé)任,,加大工作力度,確保各項要求盡快落到實處,。